弱化特權人群的排他性——也談構建和諧社會（3）方初

弱化特權人群的排他性

——也談構建和諧社會（3）

方初

和諧社會的要件，是人人平等。平等了，社會和諧就有了基礎。

平等又是與社會分工、社會階層、社會製度緊密相連。

現在，一提到特權，涉及到特權人群，真有點全民共惡之、全民共伐之的認同。

然而，隻要有社會分工，有社會等級，特權就會存在而且不斷滋生，不平等的規章製度還會不斷刷新。由特權產生的對共和國權力、國民權利的排他性，不深刻反省，不下功夫加以遏製、弱化，社會矛盾激化到一定限度，就會出亂子。

退回馬恩理論鳴放年代

原始共產主義社會，是原始的、自然的和諧社會。當進入奴隸社會後，出現了社會分工，出現了階級，出現了等級，社會進化了。像恩格斯在《反杜林論》說的，沒有奴隸製社會，就沒有羅馬帝國，就沒有歐洲。

社會的進化直椄帶來了社會的不平等。在各個曆史時代，到處都可以看到社會完全劃分為各個不同的等級，看到社會地位分成的多種多樣的層次。在古羅馬，有貴族、騎士、平民、奴隸，在中世紀，有封建主、臣仆、行會師傅、幫工、農奴，而且幾乎在每一個階級內部又有一些特殊的階層。（見《共產黨宣言》）

人們常喜歡引用這樣的觀點：

盧梭的“人人平等”，即人們最初生活在自然狀態中，人人都是平等的。私有財產的形成和不平等的占有關係的發展決定了人們從自然狀態向市民狀態的過渡，並導致以社會契約為基礎的國家的形成。政治上的不平等的進一步發展破壞了這種社會契約，導致某種新的自然狀態的形成。能夠消除這一自然狀態的，據說是以某種新的社會契約為基礎的理性國家。（《論人間不平等的起源和原因》、《社會契約論，或政治權利的原則》）

基督教的“一切人的一種平等”，即原罪的平等，甚至承認上帝的選民的平等。

恩格斯分析上述平等論的局限性，認為：1、一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員，都應當有平等的政治地位和社會地位。2、要從這種相對平等的原始觀念中得出國家和社會中的平等權利的結論，要使這個結論甚至能夠成為某種自然而然的、不言而喻的東西，那就必然要經過而且確實已經經過了幾千年。3、平等的要求在無產階級口中有雙重的意義。或者它是對極端的社會不平等，對富人和窮人之間、主人和奴隸之間、驕奢淫逸者和饑餓者之間的對立的自發的反應。就其本身而言，是革命本能的簡單的表現。或者它是從對資產階級平等要求的反應中產生的，它從這種平等要求中吸取了或多或少正確的、可以進一步發展的要求，成了用資本家本身的主張發動工人起來反對資本家的鼓動手段；在這種情況下，它是和資產階級平等本身共存亡的。4、在上述兩種情況下，無產階級平等要求的實際內容都是消滅階級的要求。任何超出這個範圍的平等要求，都必然要流於荒謬。（《反杜林論》道德和法。平等）

回顧19世紀的平等論鳴放，理論為馬恩總結的：超階級、超人類的平等，在階級社會裏是不存在的。實現真正的平等，就是消滅階級。在整個社會主義向共產主義漫長的過渡階段，縮小、弱化、消除不平等及其特權的內容，則是擺在真正共產黨人、馬克思主義者的麵前。事實上，啟用和諧社會概念易，消除特權內容難。

中國有過“遊擊習氣”的美好嚐試

自中國進入奴隸製社會以來，特別到了西周，完整的社會等級製將奴隸製社會推向頂峰。禮是核心。原則是親親，尊尊，長長。男女有別，禮不下庶人。尤其是親親原則，親疏有別，任人唯親，確保皇權血脈延續，以至延續三千年直到1911年辛亥革命。進入半殖民地、半封建社會後，洋人治外法權，使中國人飽嚐了無尊嚴、無地位的苦澀。

國人也有感受少有特權的時候。那是在共區和解放軍進城初。共產黨的遊擊習氣，與老百姓同呼吸、共命運。所謂遊擊習氣，不外乎是土老冒、土包子、鄉巴佬的作派，沒官氣，少特權，衙門缺規矩。

特權之風愈演愈烈   特權人群愈來愈牛

到了文革，反特權反得沒章法了。打倒一切，造成官怕民；破不合理製度，艱苦工作沒人幹，社會分工重新洗牌，從嚴管理被取消，正常運作非常態；批林批孔運動，抓走後門，查誰通過關係把知青調回城，矛頭向下，毛澤東立止；批鄧反擊右傾翻案風，揭發給鄧小平豪華修房，羅織罪名；知識分子五穀不分，放棄業務讓下鄉勞動；幹群打成一片，公幹時自帶行李，禁住賓館……城鄉、工農、體腦形似在縮小，實為社會退步。

粉碎四人幫後，撥亂反正。改革開放後，香花毒草競放。年年糾歪風，年年行市漲。當今，特權之風愈演愈烈   特權人群愈來愈牛。其特點是：

一、濫用權。高官變貪官遍及各個角落。更為可怕的，誰有點權，都要濫角。門衛傳達，說不讓進再吵無用；收費人員，熟人來了，免票免費；股市內情，泄密操控；人情條子，違規亂開；體育比賽，黑哨暗箱……

二、侵占狂。劃地為牢，占山為王。開上寶馬，不知何姓，橫行撒野。國庫資財，揮霍無度。

三、滋生快。特權成了社會角色賴以追求的目標，而社會的許多行為又為特權大開方便之門，出台特權措施，致使特權在市場經濟中滋長很快。請看：

享有超生權。你不是超生要罰嗎，幾十萬元票子一甩，準你樂嗬嗬。

享受"VIP服務"。"Very important person"（重要人物、貴賓），是高於一般顧客的身份象征。諸如流行"VIP工資卡"、“ VIP漫遊卡”、"VIP交易室"、"VIP通道"、"VIP候車室"、"VIP病房"、"VIP聯通客戶"，隻要有錢，就有特權服務。

醫療衛生工作重點轉向為特權人群服務。中國社科院一份調查報告指出，中國城鎮有70％的人、鄉村有百分之96％的人承受不了目前的醫療費用，而中國政府投入的醫療經費，有80％卻是為850萬以上的黨政軍幹部為主體的特權人群服務。

特權人群其子女職業的繼承性明顯增強。幹部子女當幹部的機會要比常人高2.1倍（中國社會科學院2004年《當代中國社會流動》）。

弱化特權之出路

特權的排他性在於，社會強勢群體擠占了公眾的優質資源，剝奪了憲法規定的公民享有權。問題在於，看見了治理不了。

當政府呼籲解決貧富分配不公時，窮人富人生活方式逐日拉大；

當政府決心糾風時，特權風照刮不止；

當政府出台了監管措施時（如收入申報、財產登記、高幹家屬不準經商等），一邊卻出現侵吞資財、豪賭揮霍、攜款外逃（一般很少引渡回國。此問題以後專論）的權貴腐敗案。……

不難看出，權錢，製度，腐敗密切相聯。根治特權是空話，隻能弱化。這就要看決心，看魄力，看智慧。先學點真理論，禦用秀才不可用。

法製化是根本。像美國什麽事都有法，誰都怕有不良記錄，罰起來夠狠的，誰也別想耍特權。規章製度有利弱勢群體，而不是空喊。社會監督機製要利於民眾監督，知情權、質詢製常態化，別嘲笑台灣，陳水扁家庭弊案能炒起來，監督機製起了作用。

當代中國，以後中國都需要特權，那就是給弱勢群體。