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從經典案例看中國的防空識別區

(2013-12-01 18:13:43) 下一個


在國際舞台上,究竟是應該軟還是硬, 取決於對本國的實力和周圍的形勢的正確評估。不審勢,則軟硬皆誤。自取其辱的不僅僅是決策團隊,還要連帶這個國家的民眾,成為國辱。

古巴導彈危機

當時,美蘇處在激烈對抗時期,美國有兩百多枚可攜帶核彈頭,直接攻擊蘇聯本土的洲際導彈,蘇聯隻有3枚,而且是否具備實戰能力都還成問題。為了彌補這一劣勢,赫魯曉夫與卡斯特羅達成秘密協定,在古巴安裝可以打擊美國本土的中程導彈。古巴離美國南部的佛羅裏達隻有兩百多公裏,如果在這麽近的地方向美國發射核彈,美國幾乎沒有任何手段進行防禦。很快,這些秘密安裝的導彈裝置就被美國的U-2偵察機發現,美國總統肯尼迪強烈要求赫魯曉夫撤回這些導彈裝置卻遭到斷然拒絕。

在蘇聯的威脅之下,肯尼迪總統下令軍隊進入戰爭狀態,並以6個航母編隊,兩百多艘軍艦全方位封鎖古巴。如果蘇聯艦船強行進入封鎖區,經總統批準,可將其擊沉。25萬陸軍,9萬海軍陸戰隊,在佛羅裏達集結,隨時準備登陸古巴。60架掛載核彈的戰略轟炸機,全天候巡航,號稱一旦總統下令,在兩個鍾頭內,將使蘇聯變成一堆廢墟。同時,蘇聯僅有的四艘能攜帶核彈的潛艇,都被美國的反潛艦艇鎖定圍困,並對其中一艘投擲了警示性的深水炸彈。一場核戰,一觸即發。經過十三天的對抗,赫魯曉夫終於發現不是美國的對手,不得不屈服,同意撤回在古巴的所有導彈裝置。作為回報,美國也姿態性地給赫魯曉夫一個台階,同意撤除在土耳其的導彈裝置。赫魯曉夫偷雞不成,反蝕一把米,不僅令蘇聯顏麵掃地,也令自己威望下挫,這也是導致他後來被趕下政壇的原因之一。

台海導彈危機

1995年,時任台灣總統的李登輝訪美,大談台灣的民主成就和一邊一國的台灣現狀。本來,李登輝以總統的身份出現在美國,就被中國當時的執政團隊,認為是大逆不道的,而李登輝的“兩國論”一出,則更加明確了他的台獨立場和美國政府對台獨的放任。加之,台灣曆史上第一次民眾直選總統在即,國民黨內部出現了分裂,傾向於蔣介石路線,循守“一中”舊製的非主流元老派推出的代表林洋港和郝柏村脫黨參選,試圖通過選舉,奪回權力。在一開始的民意測試中,林郝搭檔,受到許多民眾,以及相關媒體的追捧,獲勝的呼聲很高。

為了懲罰李登輝的“兩國論”,也為了聲援國民黨內的反對派,影響和幹預台灣的民主選舉,解放軍二炮部隊從7月21日24日從江西鉛山導富貴角北方約70海浬處,先後試射了6枚東風15型導彈。並於該年8月到11月間,不斷在福建沿海進行海陸空實戰登陸演習。隨著台灣選舉的臨近,從1996年3月8日至3月15日,解放軍又進行了“聯合九六”導彈發射演習,發射了四枚導彈,越過台灣海峽,分別落在基隆和高雄外海。與此相配合,海、空部隊在東海與南海展開第二次實彈軍事演習。並一度放出風聲,隨後的演習,導彈將飛過台北上空。

然而,這種武力威脅,並沒有嚇退台灣民眾對民主的激情,反而造成了他們與武力威脅對抗的逆反心態。民眾曾戲稱,李登輝的競選辦公室設在北京,每發射一次飛彈,民意就大漲一次,結果李登輝不僅高票54%當選,而林洋港和郝柏村的票不到15%,從此退出政治舞台。

此時,美國也迅速作出反應,第七艦隊航母戰鬥群開始在台灣海峽北端遊弋。3月10日,美國又派遣了“尼米茲”號核動力航母戰鬥群前往台海附近。隨著緊張局勢的升級,將近40艘美國軍艦陸續集結台灣海域。以防擦槍走火,爆發真正的戰爭。


對此,中國有關方麵曾警告美國軍艦離開台灣海峽,否則將有嚴重後果。美國則強硬應招,兩支航母艦隊浩浩蕩蕩的駛過台灣海峽。結果,什麽攻擊也沒發生。

導彈和語言的威脅,沒人買賬,適得其反。好在當時的執政團隊還能適可而止,取消一係列原來計劃中的導彈和軍事演習。試想,如果一意孤行,讓導彈飛過台北上空,台灣在美國的幫助下,將這些穿越的導彈欄了下來,該如何收場?國內外的民眾對此將如何解讀?

中國東海防空識別區

11月23日,中國國防部宣布設立東海防空識別區,規定各國飛機進入該區必須向中國通報,對不遵照中國指示的飛機,中國將采取相應措施。一時間,叫好聲不斷,陸海空軍的將領,國防大學,國防研究機構現役專家們也紛紛登台向民眾解讀,似乎中國又多了一片領空。有的將領甚至宣稱對不通報,不聽勸阻,有敵意的飛行器,空軍可將其擊落。

本來,設立防空識別區不是一件什麽大事,也不是中國人的獨創。但中國的防空識別區,一是與韓國和日本的防空識別區重疊;二是解釋權不在政府,而在軍方,防空識別區的作用,權限被任意誇大。與別國重疊,不承認別國,特別是日本的防空識別區,並一再強調沒有溝通餘地,也就不能指望其他國家,特別是日本和韓國,以及與日韓有共同防禦協定的美國會承認這個區域,主動履行中國的要求。

防空識別區,不是領空,在這個區域作出任何危及其他國家飛行器的行動都是國際法所不允許的。中國政府任由軍人幹政,把話說得那麽絕,如此強勢的出擊,需要有強大的經濟和軍事實力為基礎,甚至有不惜發動戰爭的勇氣作為後盾。

在中國設立航空識別區的三天後,美國兩架B—52轟炸機在沒有通報的情況下,進入中國航空識別區,在中國航空識別區內滯留大約一個小時,可是中國卻沒有任何反應。隨後,日本戰機也沒有通報進入該區。公然挑釁中國的強勢叫板。

事後,美國政府表示,中國試圖單方麵改變現狀,會導致亞太地區緊張升級。美國將保留自由進出中國認定的防空識別區的權利。其日常飛行任務會穿越太平洋上空的國際空域,包括中國防空識別區。這符合美國長期奉行、廣為人知的自由通航政策。

防空識別區,在和平環境,象征意義大於實際意義。中國本來手上有張好牌。雖然釣魚島實際上控在日本人手上,但中國從沒承認過,一直聲稱對釣魚島擁有主權,也不需要通報日本,隨時都可以到釣魚島去巡航,自由進出日本的防空識別區。對此,日本人無可奈何,充其量派幾架戰機跟蹤一下,受辱的是日本政府。

一旦宣布了了防空識別區,主動權就到了日本和美國人的手中。美日,甚至韓國軍機根本不把這當回事,天天進進出出,就是不通報,中國可打的牌也不是很多,難以出手任何實質性的措施。這樣一來,受辱的一方就轉變了對象。調門越高,就越不能兌現,也越讓國內外民眾看笑話!

以中國目前的實力,任何國家試圖侵入中國領土,都無勝算。也沒有哪個國家的決策團隊會蠢到想要打中國的主意,美國也不例外。這些年來,隨著中國經濟的發展,中國的軍事實力也有了很大的提高,但是如果要以防空識別區為切入點,與美國在海空領域爭一高下,那還不在一個數量級上。同時,如此高調,強勢規範防空識別區,讓亞太周邊的國家,感到一個崛起大國的威脅,實際上是在幫助美國重返亞太。不僅日韓歡迎美國重返,就連越南,菲律賓,泰國,馬來西亞,新加坡都在逐步轉向美國。美國的重返,畢竟有助於平衡亞太地區一家獨大的狀況,減輕它們所感受的威脅。



 

 



 

 



 

 



 

 



 

 



 

 



 

 



 

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閱讀 ()評論 (5)
評論
覓音 回複 悄悄話 好文!
反華走狗死全家 回複 悄悄話 一隻美國豢養的走狗的腦殘文章.
你沒見日本這隻哈巴狗已經被它的美國主子出賣後下場嗎?
autumnsun 回複 悄悄話 “有的將領甚至宣稱對不通報,不聽勸阻,有敵意的飛行器,空軍可將其擊落。”
請問:是哪位將軍,在什麽時候,什麽場合講了上述話?發表在何處?給個網絡連接,想看看原文或視頻。
四則舍 回複 悄悄話 寫得不錯。
jialiseng 回複 悄悄話 很有見識的好文章。
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