跑步看世界-布魯塞爾及歐盟總部(2)

跑步看世界-布魯塞爾及歐盟總部(2)

2025年4月2日

3月9日星期天，跑步的重點是布魯塞爾東南方向的比利時獨立50周年紀念公園和歐盟總部。清晨風和日麗，又是一個晴朗的天。從酒店出發，沿著法律街往東，不遠就到了50周年紀念公園西邊的歐盟委員會和理事會建築群，這裏有不少的雕塑，現代建築看起來很氣派。這個區域就是所謂的“歐洲區”。

歐盟委員會(European Commission, EC)總部所在地是貝萊蒙特大樓(The Berlaymont building), 這裏是歐盟(European Union, EU)的行政部門。貝萊蒙特大樓獨特的建築形式被用於歐盟委員會的官方徽章。大樓以此地的前貝萊蒙特女修道院命名。歐盟委員會(EC) 是歐盟(EU)的主要行政執行機構。它以內閣政府的形式運作，委員會成員人數相當於成員國數量的三分之二，除非歐洲理事會一致決定改變這一數字。目前的委員人數為27人，包括總統。它包括一個由約3萬2千名歐洲公務員組成的行政機構。委員會分為幾個部門，稱為總司 (DG)，可以比作部門或部委，每個部門或部委由一名總幹事領導，總幹事向一名委員負責。

目前，27個成員國，每個成員國一名委員，但委員必須宣誓代表整個歐盟的普遍利益，而不是他們的祖國。委員會主席（現任主席為德國的烏爾蘇拉·馮德萊恩）由歐洲理事會（27 位國家元首 / 政府首腦）提名，並由歐洲議會選舉產生。隨後，歐盟理事會在征得主席同意後提名委員會其他成員，然後27名成員作為一個團隊接受歐洲議會投票批準。現任委員會是馮德萊恩第二委員會，於2024年6月歐洲議會選舉後於同年12月就職。

歐盟理事會(The Council of the European Union)，通常稱為部長理事會，代表歐盟各國政府，是一個重要的決策機構，與歐洲議會合作製定法律和協調政策。理事會會議按政策領域組織，稱為“配置”，例如農業，環境或外交事務。歐盟理事會沒有常任主席，但工作由擔任理事會主席國的國家領導，每 6 個月輪換一次。

歐盟理事會與歐洲理事會(the European Council)的區別：我的理解是歐洲理事會是上層決策機構，由歐盟成員國的國家元首或政府首腦組成。歐洲理事會是一個確定歐盟總體政治方向和優先事項的合議機構。歐洲理事會是歐盟行政機構，也是歐盟委員會(EC)的一部分，與歐盟委員會並列。

歐洲聯盟(European Union，或EU，歐盟)是由27個歐洲國家組成的國際組織，負責管理共同的經濟，社會和安全政策。歐盟最初局限於西歐，在21世紀初向中歐和東歐進行了強勁擴張。歐盟成員國包括奧地利，比利時，保加利亞，克羅地亞，塞浦路斯，捷克共和國，丹麥，愛沙尼亞，芬蘭，法國，德國，希臘，匈牙利，愛爾蘭，意大利，拉脫維亞，立陶宛，盧森堡，馬耳他，荷蘭，波蘭，葡萄牙，羅馬尼亞，斯洛伐克，斯洛文尼亞，西班牙和瑞典。英國曾是歐盟的創始成員國，2016年投票通過脫離歐盟，並於2020年1月正式退出歐盟。歐盟是根據1992年《荷蘭馬斯特裏赫特條約》成立的，該條約規定，歐盟成員國必須遵守其法律和法規。《馬斯特裏赫特條約》是一個重要的裏程碑，為未來的單一貨幣以及外交和安全政策，以及司法和內政方麵的更緊密合作製定了明確的規則。該條約於1993年11月1日生效，宣告“歐洲聯盟”的正式成立。

歐洲議會(European Parliament, EP)是歐盟的兩個立法機構之一。它與歐盟理事會(The Council of the European Union)一起，根據歐盟委員會(EC)的提議通過歐洲立法。2024 年歐洲議會選舉後，歐洲議會由720名議員組成，此前的歐洲議會議員人數為705名。它是世界上第二大民主選民(僅次於印度議會)，2024年的合格選民人數約為3.75億。自1979年以來，議會每五年由歐盟公民通過普選直接選舉產生。除馬耳他, 比利時, 奧地利和德國(16歲)和希臘(17歲)外，所有其它歐盟成員國的投票年齡均為18歲。

歐洲議會擁有立法權，因為歐盟立法的通過通常需要其批準，也需要理事會批準，相當於兩院製立法機構。然而，它並不像大多數成員國的國家議會那樣正式擁有倡議權(即正式啟動立法程序的權利)，因為倡議權是歐盟委員會的特權。盡管如此，議會和理事會都有權要求委員會啟動立法程序並提出提案。

按照禮儀，歐洲議會是歐盟的“第一機構”(在條約中首先提及，並具有儀式上優先於其它歐盟機構的地位）, 並與歐盟理事會享有同等的立法和預算權力(除少數適用特殊立法程序的問題外)。它同樣對歐盟預算擁有同等的控製權。最終，作為歐盟行政部門的歐洲委員會對議會負責。特別是，歐洲議會可以決定是否批準歐洲理事會提名的委員會主席人選，並進一步負責批準(或拒絕)整個委員會的任命。它隨後可以通過不信任案迫使現任委員會辭職。

歐洲議會議長是議會的發言人，並主持多黨議院。歐洲五個最大的政治團體是歐洲人民黨團(EPP)，社會主義者和民主進步聯盟(S&D)，歐洲愛國者(PfE)，歐洲保守黨和改革黨團(ECR)和歐洲複興黨(Renew)。

有意思的是議會總部正式設在法國斯特拉斯堡，行政辦公室設在盧森堡市。全體會議通常每月在斯特拉斯堡舉行四天，但有時在布魯塞爾也會舉行額外的會議，而議會的委員會會議主要在比利時布魯塞爾舉行。實際上，議會每月在布魯塞爾工作三周，在斯特拉斯堡工作一周（四天）。

言而總之，歐盟理事會代表各國政府，議會代表公民，作為行政機構的歐盟委員會(EC)代表歐洲利益。歐盟包括7家機構：

(1)歐洲議會(the European Parliament, EP);

(2)歐洲理事會(the European Council);

(3)歐盟理事會(the Council of the European Union, 簡稱“理事會”）

(4)歐盟委員會(the European Commission, EC);

(5)歐洲聯盟法院(the Court of Justice of the European Union);

(6)歐洲中央銀行(the European Central Bank);

(7)審計法院(the Court of Auditors)。

歐盟作為類似國家的組織，沒有統一的軍隊，因為成員國優先考慮自己的國家主權和國防政策，許多成員國也更願意在北約框架內合作，而不是建立單獨的歐盟軍事結構。換句話說，歐盟成員國不願將其國防政策的控製權移交給超國家機構，因為這將涉及放棄其主權的一個關鍵因素。雖然沒有統一的軍隊，但北大西洋公約組織(NATO, 簡稱北約，又稱北大西洋聯盟)是由32個成員國(30個歐洲國家和2個北美國家-美國和加拿大組成的政府間跨國軍事聯盟。而且北約總部就在布魯塞爾，這次沒有去，主要是沒有時間和北約總部不在歐洲區，也許下次再來，去北約參觀一下。

回到跑步，繼續前行來到50周年紀念公園的西側，這裏有不少雕塑，包括羅伯特·舒(Robert Schuman)的半身像和阿爾伯特·蒂斯將軍(General Albert Thys)紀念碑。羅伯特·舒曼(1886 -1963年)是盧森堡出生的法國政治家。舒曼是一位基督教民主政治思想家和活動家。曾兩度擔任法國總理, 改革派財政部長和外交部長，在建立戰後歐洲和跨大西洋機構方麵發揮了重要作用，他是歐洲共同體, 歐洲委員會和北約的創始人之一。而阿爾伯特·提斯將軍是比利時在剛果殖民地企業的先驅和利奧波德二世國王的助手。

公園的西北角是布魯塞爾大清真寺，最初的建築是1880年在布魯塞爾舉辦的國家展覽會的東方館。當時館藏有獲得巨大成功的紀念壁畫《開羅全景》（Panorama of Cairo）。但是，20世紀該建築因缺乏維護而日漸頹敗。1967年，比利時國王博杜安將該建築作為禮物獻給當時正在對比利時進行正式訪問的沙特阿拉伯國王費薩爾，建議將其作為比利時當時日益壯大的穆斯林群體的禮拜場所。清真寺由沙特阿拉伯投資翻建，於1978年舉行落成典禮，沙特阿拉伯國王哈立德與比利時國王博杜安參加了典禮。

公園跑步的人不少，尤其在體育場跑道上。很有骨感的樹林有一群鳥嘰嘰喳喳，叫得特別響亮，公園裏成片的水仙花也盡情綻放，鳥語花香好一幅春天的畫卷。繼續往前，50周年公園的凱旋門越來越近，越來越清晰。

話說五十周年紀念公園(Cinquantenaire Park)建於1880年，是為了紀念比利時獨立50周年。從建築角度來看，公園是布魯塞爾最具代表性的建築之一，也是布魯塞爾第二大城市公園。公園占地74英畝，既有法式花園，也有曆史遺跡，有紀念碑，雕塑和博物館。公園以一座三拱門凱旋門為中心，頂部有一輛青銅四馬戰車。寬闊的道路通向維克多·奧爾塔設計的人類激情館，皇家武裝部隊，和軍事曆史博物館，藝術與曆史博物館和汽車世界博物館。

三拱門凱旋門(也叫五十周年紀念拱廊, 五十周年紀念碑)上方中央是一組青銅四馬二輪戰車雕塑，上麵有一位女性車夫，代表布拉班特省升起國旗的化身。見到這座凱旋門，我第一反應就是與柏林的勃蘭登堡門太相似了。但區別在於勃蘭登堡門在德國柏林，建於 1788年至1791年之間，由普魯士皇帝腓特烈·威廉二世下令建造。最初是一座城門，後來成為冷戰期間德國分裂的象征，柏林牆倒塌後成為統一的象征。勃蘭登堡門設計受雅典衛城的啟發，采用新古典主義設計，配有古典大門。勃蘭登堡門是柏林最受歡迎的地標之一，也是德國身份的象征。我認為比利時的這座三拱門凱旋門肯定沒有勃蘭登堡門名氣大，但比勃蘭登堡門更氣派。

凱旋門的建造始於1890年。然而，由於財務問題，項目被擱置，已經完成的部分被用石膏覆蓋，以迎接1897年的世界博覽會。1904年Bordiau國王去世，導致項目進一步推遲。利奧波德二世隨後拜訪了法國建築師查爾斯·吉羅。後者重新繪製了藍圖，並在創紀錄的時間內實現了雄偉的三重拱門。這座凱旋門於1905年9月27日落成，以紀念比利時獨立 75 周年。

來到凱旋門西邊，凱旋門兩翼由大廳組成，通過半圓形柱廊相互連接，使三重拱門的凱旋門更加雄偉壯觀而成為公園最大的亮點, 此時，朝陽穿過凱旋門，光芒四射，太美了。在凱旋門的東麵，最美的景色是晨曦中水池裏凱旋門倒影。

在凱旋門的東麵，麵對凱旋門，左手邊(南麵)是波爾迪奧大廳著名的藝術和曆史博物館，以及汽車博物館；右手邊(北麵)是皇家軍事博物館，正在展覽拿破侖的軍史。據說皇家軍事博物館擁有五個大型展覽館，占地約4萬平方米。建築和氛圍獨一無二。本來3月10日計劃來參觀，但很遺憾，周一關門，讓我撲了空。周一唯一開放的是汽車博物館，進去貓一眼，沒有什麽驚豔的地方就離開了。

今天，隻有皇家軍事博物館仍然是原設計的建築，而皇家藝術和曆史博物館使用的那座建築在1946年被燒毀，隻能由現代建築取代，從而永遠打破了原始設計的對稱性(不理解為啥沒有按原樣重建？)。

結束五十周年紀念公園跑步，往西北方向去安比奧裏克斯廣場(Ambiorix Square)和噴水公園。Ambiorix廣場位於Maelbeek河的舊河穀，周圍的建築風格各異，新文藝複興，新哥特式，和新藝術風格房屋與折衷主義交織在一起。水是這裏的主要元素，並融入到這2個公園裏。Ambiorix廣場采用法式梯田布局，有幾何空間，筆直的小徑，花壇，噴泉，雕塑等。Ambiorix 廣場邊上的聖西爾之家(Maison Saint-Cyr)是新藝術運動的真正傑作，而成為地標建築，很有特色。

噴水公園以池塘為主，池塘是佛羅裏達陸龜的家園。這裏的岩石花園裏有一個噴泉，一個長滿植被和瀑布的假石窟，還有英式花園，給人一種風景如畫，浪漫的感覺。“一個國家的誕生”雕像（Statue “birth of a nation“）給我留下深深的印象。

從噴水公園往南, 前往利奧波德國王公園(Parc Leopold)和歐洲議會大廈建築群(保羅-亨利·斯巴克大樓Paul-Henri Spaak Building)，這個區域包括歐洲曆史之家，埃米爾雅克曼中學，比利時皇家自然科學研究所等。歐洲議會大廈周圍的幾尊雕像給我留下深刻印象，包括女神高舉歐元符號和12隻鴕鳥雕塑，在歐洲議會大廈地鐵站附近，還見到“民主在行動“的標語。一手高舉歐元，一手高舉民主，既要占領道德高地，錢也要念念不忘。我的感覺很複雜，有點又要做X子，又要立牌坊的味道。

跑完歐洲議會大廈，感覺沒跑多少路，跑得不過癮，想再跑跑，掏出手機，看看附近有木有大學校園可跑，一搜還真搜到一所，叫布魯塞爾自由大學，更讓我驚喜的是附近就是我的母校波士頓大學布魯塞爾分校。好嗎，那就心動不如行動，跑去吧。

歐盟總部，50周年公園，安比奧裏克斯廣場等屬於埃特爾貝克市(Etterbeek)-布魯塞爾首都大區19個市鎮之一。從曆史上看，埃特爾貝克主要以工業為主，包括化學，服裝，金屬製品，機械和家具製造。然而，隨著這裏成為許多歐盟(EU)辦事處及其員工的所在地，埃特爾貝克的工業特征逐漸消退，使其成為商務人士居住的理想之地。跑在這裏，我的印象明顯比頭一天3月8日跑過的2個穆斯林居住區好太多。

在布魯塞爾自由大學校園跑一圈，感覺很一般，可能是我見過最差的校園。跑到波士頓大學布魯塞爾分校大樓發現不是大學是教堂，後來得知，分校早在2014年就關閉走人了。從那裏返回酒店，路過一個軍營，埃特爾貝克新舊市政廳。

個人覺得五十周年紀念公園春暖花開的時節會非常美，軍事博物館和藝術與曆史博物館都值得參觀。我喜歡參觀政府與議會大樓，這次都沒有機會。希望以後有機會再來，一網打盡參觀歐盟的機構，布魯塞爾皇家軍事博物館，以及北約總部。（完）

附照片84張