美國國防部將騰訊公司列入中國軍工公司名單( 即“第1260H條清單”),指控其為中國軍事工業基礎的重要組成部分。這一決定,不僅讓騰訊麵臨多方麵的挑戰,也為其他中國企業敲響了警鍾,標誌著中美科技和經濟競爭進一步升級。
1260H清單是根據《2024財年國防授權法案》設立的,目的是識別並限製與美國國家安全利益衝突的外國企業。清單中的企業,被認為支持或與中國的軍事和國防能力有關聯,涉及技術供應鏈、網絡安全、人工智能等敏感領域。美國國防部禁止與清單上的企業簽訂或延續合同,禁止向清單實體采購商品或服務外,還可能聯動美國財政部的NS-CMIC清單,對清單企業實施投資限製。
此清單旨在遏製中國企業在國際市場上的技術和資本擴展,同時防止中國企業獲取敏感技術。通過將企業納入清單,美國試圖向全球供應鏈發出信號,限製其與中國企業合作。
美國方麵認為,騰訊與中國軍事或政府體係有潛在聯係。騰訊在人工智能、大數據和雲計算領域的技術,被中國政府用於軍事目的;騰訊旗下的微信(WeChat)等社交工具,涉及數據收集,服務於國家安全。此外,騰訊被指為某些中國軍工項目,提供了資金支持或資源共享。
騰訊作為全球科技行業的領導者,其被列入清單會帶來以下直接影響。首先,海外融資受限。清單限製,會導致美國金融機構在承銷騰訊債券、股票或其他融資工具時更加謹慎。其次,騰訊的美國存托憑證(ADR)麵臨摘牌風險,進一步削弱其國際資本市場的地位。美國投資者出於合規或風險考慮,會減少或撤出對騰訊的投資。
此外,與美國國防部相關的供應商或合作夥伴,會因清單限製終止與騰訊的合作。騰訊會麵臨國際社會的輿論壓力,尤其是在歐美市場,進一步影響其品牌聲譽。騰訊在海外進行並購或投資的難度,將大幅增加,會被迫放緩國際化戰略。
作為全球化程度極高的企業,騰訊依賴廣泛的跨國供應鏈。一旦被列入清單,還會受到種種限製。比如,硬件供應商,如高通等美國芯片製造商,可能減少或停止對騰訊的技術授權或供應。在軟件與服務方麵,騰訊的雲計算和AI服務,可能無法在國際市場中與一些合作夥伴繼續運行。
騰訊事件不僅僅是個案,而是美國打壓中國科技企業戰略的一部分,對整個行業和相關企業產生深遠影響。騰訊事件可能讓投資者對所有中概股的風險認知上升,尤其是那些在美國上市的科技企業。而其他企業在融資、並購和市場拓展中,將麵臨更嚴格的審查。
當然,騰訊還有申述的機會。騰訊公司對此迅速發表聲明:“騰訊被列入這份名單顯然是一個錯誤,我們並不是軍工企業或軍工供應商。不同於出口管製或其他,這份清單對我們的業務沒有影響。盡管如此,我們仍將同美國相關部門共同解決誤會。”
顯而易見,如果“沒有影響”,就不會積極主動配合去解決這種“誤會”。如果騰訊能夠提供確鑿證據,證明其業務與中國軍事用途毫無關聯,例如公司內部的管理規範、技術使用範圍的透明性,以及相關合作的詳細記錄,可能為申訴提供有力支持。此前,小米公司被美國列入類似的清單,但成功通過法律手段撤銷相關製裁。這為騰訊的申訴提供了一定信心。然而,小米的案例具有特殊性,其業務與軍事用途的關聯性事後被證偽,而騰訊作為一家業務涵蓋十分廣泛的科技巨頭,在審查中,麵臨著更複雜的問題。