“停擺”40天，共和黨稱“已有協議”擬今日表決

美東時間11月9日，是本次美國政府自10月1日“停擺”以來的第40天。

政府“停擺”已經在過去的一個多月內給全美多行業帶來負麵影響，引得多名美官員拉響經濟下行警報，甚至還波及到了海外的美軍基地。

不過，美國國會參議院多數黨領袖約翰·圖恩9日突然對外釋放消息稱，已有一份終止政府“停擺”的“潛在協議”。



△美國國會大樓（資料圖）

美政府“停擺”第40天 共和黨稱有望結束

11月8日，美國國會參議院舉行自此次聯邦政府“停擺”以來的首次周末會議，在8日的會議中，兩黨再次因醫保政策分歧不歡而散。但一天後的9日，也就是美國政府“停擺”的第40天，參議院多數黨領袖、共和黨人約翰·圖恩對外放出消息稱，一項關於結束政府“停擺”的潛在協議“正在逐步達成”。



△參議院多數黨領袖、共和黨人約翰·圖恩（資料圖）

按圖恩的說法，該協議隻是一項“潛在協議”，並不能保證可以達成，參議員們堅持需要時間閱讀提案，這可能需要耗費數小時。圖恩還表示，他計劃在9日就一項資金措施進行投票，作為結束政府“停擺”計劃的一部分。

為結束“停擺”參議院公布三項議案

在圖恩宣布存在“潛在協議”的消息後，美國國會參議院撥款委員會隨即發布了三項旨在結束政府“停擺”的議案。當前披露出的流程顯示：

預計參議院將先就推進眾議院通過的臨時撥款決議案（即此前在參議院14次未能成功推進的臨時撥款法案）進行表決；

隨後對其進行修正，納入全年撥款措施及更長的政府資金延期方案；

該計劃還包含一項協議，即在預定日期就民主黨尋求的醫保政策內容進行表決。

預計參議院最早可能於9日晚間就臨時撥款措施進行表決。該措施需獲得60票支持方能推進，共和黨目前在參議院占有53席，因此必須爭取民主黨人的支持才能獲得通過。

參議院的民主黨人則定於9日17時舉行黨內核心議員會議，預計將討論與結束政府“停擺”的相關提案。其會議結果預計將直接影響美政府“停擺”是否結束。

特朗普：先重開政府 再談醫保政策



△11月9日，美國總統特朗普再次在社交媒體上發帖，批評民主黨人的醫保政策，並堅持其先重開政府，再與民主黨人討論醫保問題的立場。

美國總統特朗普則是在8日與9日連續兩天在社交媒體上發文，繼續表達他對民主黨人醫保政策的反對。在9日，特朗普再次表達了其要求先重新開放政府，再與民主黨人討論醫保問題的立場。

美政府“停擺”波及海外軍事基地 歐洲多國幫討薪

和因政府“停擺”而被迫停薪的美國一般政府雇員一樣，美軍海外基地的雇員也麵臨薪水停發“揭不開鍋”的局麵。截至目前，該情況已波及歐洲多國，涉及意大利、葡萄牙、德國、西班牙等國的美軍基地。

意大利公開向美國“討薪”

意大利政府就在本月8日發布了一項正式聲明，向美方“催討”美軍駐意基地的意籍非軍職雇員薪水。

按意大利外交部方麵的說法，美軍駐意基地約2000名意籍雇員沒領到10月的薪水，主要涉及意大利東北部的阿維亞諾空軍基地和維琴察陸軍基地。意外交部已就此與美國駐羅馬大使館交涉，美方隨後證實美國空軍和陸軍正與美國防部商討，可否動用軍方自有資金支付意籍雇員薪水。

德、葡、西指望美國盡早“還錢”

據不完全統計，自美國聯邦政府10月1日“停擺”以來，美軍駐歐洲多座基地數以千計當地雇員薪水發放出現問題，部分駐在國不得不為美國墊付薪酬，但都盼望美國趕快“還錢”。



△位於葡萄牙亞速爾群島的拉日什美軍基地（資料圖）

葡萄牙方麵，當地政府已批準提供銀行貸款，為美軍基地雇員墊付薪水；德國方麵則已經為1.1萬名當地雇員墊付薪水，指望美國結束“停擺”後償還；西班牙方麵則是政府進行介入並解決相關問題，但具體途徑不明。

截至目前，美國國防部方麵並未明確回應“欠薪問題”，僅稱“我們重視全球各地（美軍基地）當地雇員所作貢獻”。美國駐歐洲和非洲空軍公共事務發言人安貝爾·凱利-埃拉爾說，依據有關合同條款，即使在美聯邦政府“停擺”期間，美軍海外基地當地雇員也需繼續履職。

全美40個機場運力下調 數千航班延誤或取消

海外軍事基地雇員欠薪還沒解決，國會山上兩黨也仍在針鋒相對，美國的航空業卻已因政府“停擺”，麵臨著人力捉襟見肘的困境。

為應對美國聯邦政府持續“停擺”導致空管人員短缺的情況，11月5日，美國聯邦航空管理局（FAA）宣布，將在全美40個主要機場減少10%的航班量，具體的航班削減從7日開始。按美國聯邦航空管理局的計劃，7日全美40個主要機場削減運力為4%，11日將達到6%，到14日將達到10%。

根據美國航班跟蹤網站（Flightaware）數據，8日全天，美國有7536個航班延誤，1566個航班被取消。截至美東時間9日下午4時，該網站的統計數字顯示，美國9日當天各機場航班取消數量首次超過2000架次，創下自政府“停擺”削減航班措施開始以來的新高，同時延誤航班也超過7000架次。



△美國航班跟蹤網站（Flightaware）統計的8日全天美國延誤及取消航班數據。

對當前航空業業界的混亂情況，有美國旅客表示，民主、共和兩黨互相“甩鍋”，不承擔責任，導致普通人麵對如今糟糕的狀況，應該把持續扯皮的兩黨議員都開除。

美官員接連預警：美四季度GDP減半甚至負增長

不過，在兩黨議員真的被開除之前，美國今年第四季度的經濟增速，可能將先因美政府“停擺”持續而砍半甚至負增長。

而同一天，白宮經濟顧問哈塞特在接受媒體采訪時更是表示，若聯邦政府“停擺”持續，美國第四季度經濟增長率可能轉為負值。

總監製丨唐怡

製片人丨趙新宇

編輯丨金律成 陳昱帆