重要會議的文件中，又提出了“以經濟建設為中心”這句話，引發了許多人的遐想和希望。
人們有理由對這句話產生希望。畢竟，“以經濟建設為中心”的年代，老百姓搞錢容易，生活蒸蒸日上，人們對此記憶猶新。現在普通人搞錢越來越難，當然希望再次回到“以經濟建設為中心”的社會氛圍中去。
那麽，這輪“以經濟建設為中心”是不是真的？如果真的“以經濟建設為中心”，又能持續多少年？
我不能給出答案。
但是我可以給出一個很重要的觀察標準，供你自己去觀察、判斷。
那就是，觀察地方官員在幹什麽。
1990年代、2000年代前期，那是典型的“以經濟建設為中心”的年代。我記得，新聞聯播裏，經常報著“軍隊為改革開放護航”的新聞。不少基層幹部停薪留職，下海經商。
走在小鎮的街上，可以看到人們臉上洋溢著搞錢的熱情，社會喧鬧而有朝氣。我還看到稅務所的大標語：“稅務為經濟發展護航”。
我還想：“軍隊可以打擊破壞改革開放者，你們收稅的，怎麽為經濟發展護航呢？”
後來了解多了，才明白當年的稅務，確確實實做了一些推動經濟發展的改進。
例如，包稅製。他們稅務的說法好像是叫核定稅製。
舉個例子，你開了個小飯店，你每天流水多少、成本多少，這個，稅務部門也很難查得清楚。那麽，稅務部門就跟你談：“要不，你一年交10萬元稅，我也不管你實際賺了多少錢，怎麽樣？”而且，隨便你開多少發票出去，稅務部門也不根據你開的發票讓你繳稅。
我知道北京有個朋友的企業，每年營業額幾千萬，利潤應該在1000萬左右，而稅務部門給老板定的包稅是：70萬元。當我知道這個數字時，還想：“這稅不算高啊，不錯。沒想到就連北京也能靈活處理稅務。”
那麽，北京的稅務部門為什麽會這麽做呢？因為全國其他地方都在這麽做，以吸引投資，北京也就隻能這麽做。要不然，企業都跑其他地方去了。包稅製，看起來稅率不高，但，稅務部門也節約了稽查成本。更重要的是，經濟發展了，民間有錢了，稅源多了，稅基寬了，稅務部門的稅收還增長了。地方官員把這叫做“放水養魚”。所以那些年，地方財政在不到10年內，就從負債累累變成手裏有大把錢花。
到了2000年代的後期，我去飯店吃飯，結賬時，服務員問：“要發票嗎？不要發票可以送你一瓶可樂。”我意識到，經濟的高速增長可能要結束了。因為，包稅製的時代結束了，開發票要按發票繳稅了。
所以，這輪“以經濟建設為中心”是不是真的、能持續多久，不用去觀察各種文件，隻要看地方在幹什麽就好了。文件經常會寫很多延續之前的文件的話。比如之前說了綠色經濟，那新的文件也會重複一遍。又比如之前說了“推動經濟高質量發展”，那麽新的文件基本也不會去掉“高質量”這個定語（要是真的能去掉這個定語，那可太振奮人心了）。所以從文件中，你其實很難判斷上麵的重點。
如果地方把主要精力放在招商引資、放水養魚上，那就是真的“以經濟建設為中心”。
更具體地說，你可以觀察一下書記縣長外出招商的次數、稅務是不是鬆了一點、環保局的人上門是不是少了一點、各部門聘的編外人員是不是減少了，等等。還有很重要的一點：縣裏有沒有學習湖北的“一切國有資產證券化”、“不用則售”？
通過這些跡象，就能判斷“以經濟建設為中心”是不是真的得到貫徹。
