高市早苗剛上任就推“日版CIA” 或直屬首相管理

高市早苗剛上任就推動“日版CIA”，或直屬首相管理 這是安倍晉三未竟夙願



▲日本首相高市早苗

日本新任首相高市早苗內閣剛剛成立，便迅速推動一項議程。日本政界10月24日消息稱，高市早苗已指示內閣官房長官木原稔研討設立一個全新的中央情報指揮機構“國家情報局”。

高市早苗此舉，被視為意在打造一個類似於美國中央情報局（CIA）或韓國國家情報院（NIS）的“日本版CIA”，整合目前分散於日本政府各部門的情報力量。

分析人士稱：

“國家情報局”將直屬首相管理

日本內閣官房長官木原稔在10月24日的記者會上證實了這一指令。據報道，木原稔表示，他已接到高市首相的指示，要求“加強政府整體的情報指揮塔功能”。

木原稔說：“在麵臨二戰結束以來最嚴峻、最複雜的安全環境之際，提升國家情報能力是保護國家利益、確保人民安全的緊迫問題。”他表示，政府希望“盡快梳理出有關新情報機構設想的討論要點”，包括其具體權限，並與執政聯盟進行合作。

根據該藍圖，這個新的“國家情報局”不是憑空設立，而將通過對日本現有的內閣情報調查室進行改組和升級來創建。

報道指出，新機構的級別將與2014年成立的、負責日本外交與安全政策的日本國家安全保障局（NSS）同級。其負責人“國家情報局長”也將被提升至與“國家安全保障局長”同等的官階。

據日本分析人士稱，國家情報局長將由日本首相及內閣官房長官“直轄”。分析認為，此舉意在“加強首相官邸主導的情報活動”。

此外，新一屆日本政府還計劃創設一個由警察廳、外務省、防衛省等相關部門大臣組成的“國家情報會議”，而國家情報局將負責該會議的實際運作。

係安倍晉三未竟夙願

或解決日本情報係統“山頭林立”問題

分析認為，新一屆日本政府之所以急於推動這一改革，是因為日本目前的情報係統存在“山頭林立”、功能分散的問題。

目前，日本的情報活動分散在內閣情報調查室、警察公安部門、外務省的國際情報統括官組織、防衛省的情報本部以及法務省外局的公安調查廳等多個機構。

報道指出，雖然這些機構在必要時會向“國家安全保障局”提供情報，但“一元化指揮和匯總的功能尚不充分”。另有報道也指出，日本現有的國家安全保障局在“統一匯總情報並執行方麵，規模和能力不足”。

新設立的國家情報局，據稱將負責運用包括“人力情報”、衛星情報分析和海量信息分析等多種手段，以防止“威脅國家安全的勢力竊取機密信息”。

此前，設立一個由中央政府直接管理的強大情報機構，一直是日本保守派政治人物的“長期夙願”。

已故日本前首相安倍晉三曾試圖建立中央情報機構，但由於輿論反對和政治敏感性，最終僅限於設立了幾個小規模的反恐情報收集單位。但安倍晉三在卸任後的2021年，仍堅持“必須建立中央情報機構”。

分析認為，對於高市早苗而言，加強情報能力是她競選自民黨總裁時的承諾。

這一計劃曾明確寫入了高市早苗領導的自民黨與其新執政夥伴日本維新會在本月21日簽署的“聯合執政協議”中。該協議承諾，“將在明年（2026年）的例行國會上，推動將內閣情報調查室升級為國家情報局”的法案。