“普特會”突然取消，特朗普為何改口製裁俄羅斯？

當地時間23日，特朗普宣布將在第二任期內首次對俄羅斯實施重大新製裁。媒體評價，特朗普對普京的不滿情緒已經到達了新高度。就在前一天，特朗普表示，現在與普京會麵“不合適”，因此取消了和普京在布達佩斯的會麵。特朗普表示，他與普京每次談話都很愉快，但沒有取得進展。雖然看上去雙方無法達成目標，但未來會再次舉行會晤。特朗普於當地時間21日在白宮發表講話時表示，關鍵症結仍然是俄羅斯拒絕停止前線戰鬥。俄羅斯表示他們的立場一貫沒有改變——要求烏克蘭軍隊從烏克蘭東部地區完全撤軍。克裏姆林宮發言人謝爾蓋·拉夫羅夫（Dmitry Peskov）表示，俄羅斯隻對“長期、可持續的和平”感興趣。



特朗普宣布對俄羅斯實施製裁



當地時間23日，就在特朗普與北約秘書長馬克·呂特（Mark Rutte）在橢圓形辦公室會麵時，對俄羅斯的新製裁誕生了。同一天，特朗普宣布將在第二任期內首次對俄羅斯實施重大新製裁。製裁的目標是俄羅斯最大的兩家石油公司——俄羅斯石油公司（Rosneft）和盧克石油公司（Lukoil）。美國財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）在一份聲明中表示：“現在是停止殺戮、立即停火的時候了。”貝森特將這些石油公司描述為“克裏姆林宮戰爭機器”的雙引擎。

特朗普於當地時間22日取消了與普京在布達佩斯的會麵，表示“我隻是覺得不太對勁，感覺我們（在會麵中）無法達成目標，所以我取消了”。他認為是時候對俄羅斯實施製裁了，但同時他也希望製裁不會持續太久。



這項製裁是自俄烏衝突爆發以來，美國針對俄羅斯能源部門采取的最重大措施之一。拜登在任期間盡量避免對這些石油公司實施製裁，這是為了允許美國盟友合法購買俄羅斯石油。針對這些公司的製裁可能會對俄羅斯的石油收入造成重大打擊。分析人士指出，製裁的執行對於確定其是否有效至關重要。谘詢公司奧緯谘詢（Oliver Wyman）風險與公共政策業務合夥人兼大西洋理事會研究員丹尼爾·坦尼鮑姆（Daniel Tannebaum）表示：“這些製裁措施是重大舉措，但必須對第三國實施次級製裁，或積極威脅采取次級製裁。”次級製裁將針對與俄羅斯有金融業務往來的國家。

這次特朗普與呂特的會麵一反常態地進行順利。五天前，澤連斯基造訪白宮，試圖讓特朗普更堅定地站在北約陣營。但幕後會談並不順利。特朗普施壓澤連斯基，讓他放棄一部分烏克蘭領土，以換取普京提出的停火條件。《紐約時報》認為，歐洲人似乎已明白不能理所當然地認為特朗普會自動在對俄問題上支持他們。“若放任他太久，他可能會被普京說服。”



談判中止對烏克蘭來說意味什麽？



今年8月15日，特朗普與俄羅斯總統普京在美國阿拉斯加會晤。三天後，澤連斯基和歐洲領導人趕赴白宮，與特朗普會談。兩次會晤均聚焦停火問題，帶來了“美俄烏三方會談”的曙光。如今美國決定取消與俄羅斯的會晤。歐洲領導人與澤連斯基於當地時間21日發表聲明稱，任何關於結束烏克蘭戰爭的談判都應從結束前線衝突開始，並指責俄羅斯對和平的態度並不認真。澤連斯基一直表示，烏克蘭不能放棄其仍然控製的頓巴斯部分地區，理由是俄羅斯隨後可能會利用該地區作為進一步襲擊的跳板。

今年10月16日，普京與特朗普進行了一次臨時通話，此前有猜測稱，美國正準備向烏克蘭提供戰斧導彈，而這枚導彈是烏克蘭攻擊遠離前線的俄羅斯城市的關鍵要素。俄羅斯曾多次警告美國，不要給烏克蘭提供導彈，稱這將導致衝突大幅升級，並損害美俄關係。澤連斯基表示，正是戰斧導彈問題迫使俄羅斯參與討論。10月22日，特朗普闡述了其考量，稱戰斧是“極其複雜”的武器，需要長時間學習才能掌握發射技巧。“因此唯一可能發射戰斧導彈的情況就是我們自己發射，而我們不會這麽做。”



半島電視台指出，特朗普中止與俄羅斯會晤意味著不確定性進一步增加——俄烏戰爭目前看不到結束的跡象。也有媒體指出，特朗普在試圖調解俄羅斯和烏克蘭停火的過程中，立場多次發生轉變，所以並不能確定未來談判走向。今年2月，特朗普在與澤連斯基會晤過程中對其采取了強硬立場。在激烈的交鋒中，特朗普和副總統萬斯指責澤連斯基沒有對美國已經提供的幫助表達足夠的感激之情。

今年3月，特朗普威脅要對莫斯科征收全麵的二級關稅和製裁，並在8月再次發出這一威脅。但當他8月在阿拉斯加與普京會麵時，他開始向澤連斯基施壓，要求對方接受協議。在離開阿拉斯加前，特朗普接受了福克斯新聞的采訪。在采訪中，特朗普對會談的內容三緘其口，但卻大談起他和普京的私人交情。當主持人提問如何評價此次會談時，特朗普回應道：“我認為這次會麵可以打滿分10分——關鍵在於我們相處得非常融洽。兩個大國，尤其是兩個核大國和睦相處是件好事。我們世界第一，他們第二。”今年9月，特朗普再次轉變立場，稱烏克蘭可以收複其領土，或者“甚至可能走得更遠”。戰略與國際研究中心分析師塞思·瓊斯（Seth Jones）表示：“我認為，重點是試圖糾正、反駁俄羅斯正在獲勝的說法——特朗普幾周前似乎確實明白這一點。”