特朗普總統和其他有影響力的共和黨人希望阻止中國學生進入美國頂尖高校的戰略性技術領域。
這一舉措的核心在於擔心美國在與中國的科技競賽中落後。前聯邦眾議員、對華鷹派人士邁克·加拉格爾稱,美國為一個致力於“在新興技術領域超越美國”的國家培養研究人員是“荒謬的”。
這種邏輯忽略了一個驚人的新現實:中國已經在科技研究領域超越了美國。中國學生要想在塑造未來的領域獲取世界一流研究經驗,已經不再需要到美國來。禁止中國最優秀的人才進入美國校園,隻會將更多人推向與中國國防部門日益融合、旨在增強國家實力的中國學術研究體係。
我們的澳大利亞戰略政策研究所團隊匯編的數據顯示,美國高校在數十個新興技術的前沿研究中落後於中國大學。我們梳理了Web of
Science這一全球最全麵的同行評審研究數據庫中索引的數百萬篇科學論文,識別最有影響力和最有衝擊力的研究。然後,我們利用這些數據對全球大學在64個關鍵技術領域的表現進行排名。
我們的發現令人震驚。
中國在其中57個領域位居全球第一。在大多數領域,中國大學不僅居於首位,還在前十名中占據多數。
根據這些指標,基於所有技術領域的綜合表現,全球最好的研究型大學是北京的清華大學,它在64個領域中有29個進入全球前十,在人工智能算法和硬件加速器、對抗人工智能以及自主係統運行這三個領域位居世界第一。美國表現最好的麻省理工學院僅在十個研究領域進入前十,並在其中兩個領域排名第一。
我們發現,綜合表現最好的十所大學中有九所是中國大學。這還沒有將中國科學院等非大學機構納入考慮,如果納入統計,中國科學院將是全球表現最好的機構,在64個學科中的28個位居第一。
當然,基於已發表科學論文的數據無法反映全部情況。中國大學仍無法提供哈佛和耶魯等美國大學在多種學科全麵教育方麵的高排名。
但高科技研究表現往往帶來產業主導地位。在支撐中國已經主導的產業領域(如無人機、太陽能電池板和電動車)或快速進步的領域(如核能和機器人技術),中國機構在我們的技術排名中位居前列。
北京還在構建一個連接學術界、工業界和國防部門的國家創新體係,旨在增強中國的軍事和技術實力。根據我們的研究,近年來,中國前60所頂尖大學中,有數十所建立了越來越多的實驗室和研究中心,致力於推動軍民兩用的前沿技術。其中一些項目由華為等中國頂尖科技公司聯合創立。中國還加強了頂尖大學與國有國防企業集團之間的研究合作,為技術突破直接流入軍事用途創造了渠道。
這一不斷擴展的生態係統及其提供的職業機會激勵學生在中國學習,加速他們進入戰略產業的職業生涯。這還意味著國家可以將最優秀的人才保護在一個政治上安全的國內體係中,最大限度地減少他們接觸自由民主和人權觀念的機會。
北京正在大力投資。今年3月,中國宣布計劃設立1380億美元的風險投資基金,支持專注於量子計算、半導體和人工智能等戰略技術的初創企業。相比之下,特朗普政府削減了數十億美元的研究經費。
過去,沒有其他國家能與美國頂尖大學競爭——這些大學是美國軟實力的重要來源,有助於強化學術探究自由等核心美國價值觀,並提升國家聲望。近期限製中國學生入學的提案,意味著美國政策製定者已將進入美國高等教育體係視為對世界其他地區的慷慨恩惠。
中國正在挑戰這一觀念。
中國的各大高校已經在吸引更多外國科學家和學生,其中許多人被研究機會吸引,或因特朗普的政策和高昂的美國學費而卻步。
我們可能很快會麵臨一個美國大學必須為全球頂尖學術人才展開激烈競爭的世界。待大學申請季到來時,注重性價比的美國STEM學生甚至可能開始考慮中國大學——其中許多學校提供英語課程且費用低廉。
所有這一切,讓中國有資格在科學這一人類成就的關鍵領域內宣稱它占據領導地位。切斷有前途的中國學生在美國學習的機會,隻會加速這一趨勢,將更多中國頂尖人才導向習近平的超級大國建設項目中,從而削弱美國的競爭力和國家安全。