
中國將於10月1日起實施針對外國青年科技人才的“K字簽證”政策。圖為今年6月19日,南京的東南大學,參加畢業典禮的外國留學生。(中新社數據照片)
中國1日推出便於外國青年科技人才入境居留的“K字簽證”,卻在網絡上引起軒然大波,大出官方意料。英媒觀察,中國經濟疲弱導致高失業率、相關資訊的不透明、網絡輿論長久以來對印度人等南亞人的不信任,是中國民眾爆發不滿的原因。
中國國務院8月14日公布“關於修改『中華人民共和國外國人入境出境管理條例』的決定”,正式推出在入境次數、有效期、停留期上有更多便利的“K字簽證”,對象是全球知名大學或科研機構的科學、技術、工程、數學人才,自10月1日起實施,具體條件和要求則待中國駐外使領館網站公布。
中國官方當時表示,“中國發展需要世界人才的參與,中國發展也為世界人才提供機遇”。為深入實施“新時代人才強國戰略”,便利外國青年科技人才前往中國,促進青年科技人才國際合作交流,遂推出“K字簽證”。
英國廣播公司報導,相較於美國H-1B簽證費大漲,中國推出“K字簽證”呈現出開放的姿態,全球智庫、媒體近來也因此以“中國與美國爭奪人才”為題大舉討論,其中包括印度媒體。
然而,“K字簽證”在中國國內的反應卻大相逕庭,“為什麽要招外國人?”的質疑聲不絕於耳。在生效前夕的9月30日,“K簽證會讓外國人搶走我們的飯碗嗎”的話題衝上微博熱搜,緊接著的另一熱門話題是“K簽證引爭議症結在於公平焦慮”。
報導指出,中國民眾質疑,在極為嚴峻的就業形勢下,本就不多的就業崗位是否要被外籍人士搶走?哪些人可以通過“K字簽證”的審核?是否有年審人數限製?備受歐美國家困擾的“移民搶奪本地居民就業機會”問題,終於伴隨“K字簽證”在中國出現。
嚴峻的就業形勢,讓中國民眾對每一個工作崗位都極為看重。但“K字簽證”的開放,中國民眾擔心哪些外國人要和中國民眾搶飯碗?有多少人要加入這場競爭?中國能為他們提供多少添加崗位?為什麽這些崗位此前沒有對本國民眾開放?
報導直指,這些沒有答案,或有答案但不能明說問題,使“K字簽證”成為中國民眾情緒宣泄的出口,直到今天政策實施第2天,仍在發酵。
此外,在社交媒體算法長久培養下,中國民眾對印度人等南亞人的不滿,鏈接到美國H-1B簽證多發放給印度人及印度媒體顯著報導中國“K字簽證”一事,也是導致中國民眾產生不滿及疑慮的原因。
報導提到,在抖音中國版上,塗黑臉假扮印度人的視頻能輕易收獲大量點讚,這些對海外印度籍移民有極大偏見的視頻,加強了中國民眾對於南亞移民的不信任感,這是中國多年來社交媒體算法機製滋養出的惡果。
報導還提到,為回應民眾焦慮,中國官媒把“K字簽證”形容為“築巢引鳳”,是中國“發展強盛的表現”。同時,這些官媒使出轉移焦點的老招,反指“K字簽證”導致了美國的忌憚,如何為H-1B簽證施加壓力和條件,體現了美國的封閉及中國求才的搶手等,屬於“內外兼修”的輿論管控方式,以往多次被證明有效,但這次卻沒有緩解中國民眾的疑慮。
報導說,中國官媒護航“K字簽證”的聲音顯得有些底氣不足。諸如“時代需求”、“人才橋梁”、“中國需要更多人才”等說法,反而刺痛了被失業、低薪、自嘲為“人礦”所苦的中國民眾。他們要問的是:“我們本地人不是人才嗎?為什麽需要引進?”