美國總統川普(Donald Trump)。(路透)
根據《路透社》報導,不僅是藥廠,川普政府正推動橫跨30個產業的合作協議,涵蓋半導體、人工智能、能源、關鍵礦產、造船與電池生產等,被視為對國家或經濟安全至關重要的企業都在名單中。政府在部分協議中提出“以關稅減免換合作”的條件,甚至考慮對陷入困境的企業入股投資,形成前所未見的“國家主導式產業政策”。
熟悉內情人士指出,這些快速推進的協議不僅為強化供應鏈、降低對中國依賴,更旨在為川普在2026年選舉前累積“政治籌碼”。白宮官員強調,這是“全政府策略”的一環,運用聯邦機構的廣泛權力,推動企業回流美國、強化關鍵產業自主能力。川普日前更親自宣布,與輝瑞達成藥價協議,以減稅換取降價,並在白宮舉辦簽署儀式,突顯政治宣傳效果。
不過,這種幹預市場的作法也引發學界與企業界議論。哥倫比亞大學法學教授柯菲(John Coffee)直言,“這是共和黨政府前所未有地遠離傳統自由市場的舉措”,批評政府正“挑選贏家與輸家”。部分企業高層則擔心政策可能隨政權更替而逆轉,“現在簽的合約3年後恐得重來”。
為推動這項大規模策略,川普政府鎖定“國際發展融資公司”(DFC)作為主要執行單位,計劃將該機構融資能力從600億美元暴增至2500億美元,並成立新基金投資能源、礦產與基礎設施等戰略產業。此外,商務部長霍華德.魯特尼克(Howard Lutnick)主導的“美國投資加速器”也將上線,結合華爾街資金與聯邦政策,推動更多產業合作案。