美國總統川普宣布對H-1B簽證收取10萬美元費用的新政，引發科技產業高層、創業家及投資人強烈不滿。（圖／達誌／美聯社）
川普推“H-1B簽證收10萬美元”政策：不溯及既往 科技業強烈反彈
美國總統川普宣布對H-1B簽證收取10萬美元費用的新政，引發科技產業高層、創業家及投資人強烈不滿，批評此舉將削弱美國吸引全球人才的能力，並對現況造成衝擊。
根據外媒的報導，白宮19日突然發布公告，要求未來所有H-1B簽證申請須附帶10萬美元的費用，否則將不得入境。由於訊息一度混亂，外界擔憂現有持有人返美受阻，導致部分旅客臨時取消出行。事後白宮澄清，新費用僅適用於未來申請，現有持有人不受影響，也並非年度收費。
亞馬遜、微軟、Meta等主要依賴H-1B計劃的科技公司尚未公開評論，但多位業界人士表達憂慮。前Twitter高管、現任Meta產品管理總監Esther Crawford表示，美國的優勢在於吸引全球優秀人才，“H-1B移民並未奪走任何東西，而是與我們共同建設。”
AI先驅、Deep Learning AI創辦人吳恩達（Andrew Ng）則在LinkedIn批評：“政策突然宣布、混亂不堪，讓許多家庭和個人陷入不確定性。美國應該吸引人才，而不是嚇退他們。”
投資者與新創圈憂心，對於資金有限的公司來說，新規定將造成不成比例的衝擊，可能迫使企業將招聘與業務轉移到加拿大或印度。
部分企業領袖則認為高額收費有助於聚焦高價值職位，IBM副主席加裏科恩（Gary Cohn）稱這是“好主意”，Netflix主席裏德哈斯廷斯（Reed Hastings）也表示，更高成本意味簽證將專用於“極具價值的工作”，並能帶來更多確定性。
川普簽署行政公告，要求新申請附帶付款，否則國土安全部與國務院不得批準。但公告同時保留“國家利益例外條款”，允許部長自行裁量。律師界普遍認為，新政可能麵臨法律挑戰，混亂的宣布方式更被拿來與2017年的“穆斯林禁令”相比。
H-1B簽證是美國科技業、醫療機構及大學研究的重要人才來源。2024年約有40萬份申請獲批，其中大多為續簽。分析師警告，費用上漲恐加劇人才外流，進一步壓縮生產力。國家移民論壇總裁珍妮默裏批評：“這項命令扼殺了美國企業所依賴的合法移民計劃，違背長期經濟利益。”
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川普H-1B簽證新規 黃仁勳、奧特曼表態支持
美國中文網報道 總統川普上周宣布將H-1B高技能工作簽證的申請費飆升至10萬美元，這一顛覆性政策在科技界引發了劇烈震動和深刻分歧。周一，英偉達CEO黃仁勳、OpenAI CEO奧特曼（Sam Altman）對此公開表示支持。另一方麵，眾多初創公司和風險投資人則警告稱，此舉可能扼殺矽穀的創新命脈。
周一，在宣布英偉達向OpenAI投資1000億美元的重磅消息時，黃仁勳和奧特曼對H-1B新政作出了積極回應。黃仁勳在接受CNBC采訪時表示：“我們希望所有最聰明的人都來美國，記住移民是美國夢的基礎。我們代表著美國夢。所以我認為移民對我們公司非常重要，對我們國家的未來也非常重要，我很高興看到川普總統正在采取行動。””
奧特曼也附和道：“我們需要這個國家最聰明的人。精簡這一過程，並概述財政激勵措施，對我來說似乎是件好事。”
與他們觀點相似的還有Netflix聯合創始人哈斯廷斯（Reed Hastings）。他上周日在X上稱，新政是“絕佳的解決方案”，認為高昂的費用將確保簽證隻被用於“非常高價值的工作”，從而消除隨機抽簽的不確定性。
然而，批評者認為，對於財力雄厚的科技巨頭而言，10萬美元或許不成問題，但對於依賴全球人才且資金緊張的初創公司來說，這筆費用是“毀滅性”的。
風險投資家達斯（Didi Das）曾是H-1B簽證持有者，他告訴CBS新聞，這項政策正在削弱美國最大的優勢——吸引全球人才的能力。“如果你連這一點都扼殺，那麽在全球範圍內競爭就變得更加困難，”他表示，這筆費用可能會讓初創公司的財務“跑道”縮短數月。一些創始人甚至表示，他們將不得不停止為外國員工提供簽證擔保。
Meta產品總監、前Twitter高管克勞福德（Esther Crawford）則補充道：“高技能移民不會從我們這裏拿走東西，他們與我們一起建設。在我職業生涯中，一些最好的同事都是H-1B簽證持有者。”
這些討論源於總統川普在上周五簽署的總統公告， 要求H-1B持有人或其公司擔保人支付10萬美元的申請費。公告稱，H-1B簽證持有者如果沒有10萬美元的付款記錄，將無法入境美國；此外，境外的新申請者如果不繳納10萬美元，其申請將會受限。白宮此後澄清說，這僅適用於從國外入境的H-1B簽證持有者，對於目前已在美境內者並無立即影響。
然而，該政策仍將對嚴重依賴H-1B項目吸引印度和中國工程師的美國科技和金融業產生深遠影響。去年，這兩國公民分別占H-1B簽證持有者總數的71%和11.7%。
目前，多數科技巨頭高管對此保持沉默，他們中的許多人正在努力適應與川普政府的新關係。
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川普“10 萬美元”H1B 費用震撼美科技圈，矛頭恐指向印度貿易談判？
美國前總統、現任總統候選人川普於昨日競選活動中，拋出一項將徹底顛覆全球科技人才流動的移民政策提案──計劃對 H1B 工作簽證增收每年高達 10 萬美元的費用。儘管白宮澄清，新規僅適用新申請人，而非再入境美國的已持有效 H-1B 簽證者以及續簽者，然而川普此言一出，不僅讓矽穀科技巨頭們措手不及，更在太平洋彼岸的台灣科技圈，引發了一場關於“危機”與“轉機”的激烈思辨。
這項政策若成真，意味著科技公司聘用一名外籍工程師的成本將急遽飆升。這對長年以來將赴美工作視為職涯首選的台灣人才而言，無疑是築起了一道難以逾越的經濟高牆。然而，在震撼的表象之下，這項看似針對所有外籍人士的政策，其劍鋒所指，或許更加精準與充滿政治算計。
數據下的真相：矽穀高薪與現實壓力
許多人對矽穀工程師的生活抱有美好想像，但現實遠比想像骨感。根據灣區生活成本的精算，即使是令人稱羨的高薪，在扣除驚人的稅負和生活開銷後，也顯得捉襟見肘。
一位人資專家分析：“從表格可見，即使是30萬美元年薪，在灣區能過上舒適的中產階級生活，但也尚稱不上財務自由。現在，川普的提案是在此基礎上，讓企業『額外』為每位H1B員工支付10萬美元（相較於過往僅不到1,000美元的費用），這將徹底顛覆招聘邏輯。”
H1B現況分析：誰是政策的最大衝擊者？
要理解這項政策的深層影響，必須先檢視當前的H1B簽證分布。根據美國公民及移民服務局（USCIS）最新公布的數據，H1B簽證的核準名單高度集中在特定國家。
H1B簽證年度總配額：85,000個 (65,000個常規名額 + 20,000個碩士以上學曆名額)
在2023年核準的442,175件H1B中，印度占比高達74%，次爲中國11.3%
數據顯示，印度籍的申請者占據了H1B簽證的絕對主導地位，數量是第二名中國的6至7倍。因此，任何針對H1B的重大變革，無論其表麵理由為何，實際上都將對印度裔人才和與印度相關的科技外包產業，造成最不成比例的巨大衝擊。
▲ 美國國土安全部2024年年報中揭露2023年H-1B核準者有超過7成來自印度（Source：美國國土安全部）
貿易籌碼？劍指印度的陽謀
這引出了一個關鍵問題：這項政策是否為川普政府針對印度貿易談判所準備的籌碼？
一位華府的政治分析家匿名表示：“這種可能性非常高。川普在其任內就時常將關稅與貿易壁壘作為談判工具。H1B簽證是印度政府高度關切的議題，它不僅關係到人才輸出，更維繫著龐大的IT外包產業鏈。透過掐住H1B的咽喉，川普可以獲得在其他貿易領域（如農產品進口、市場準入等）與印度談判的巨大優勢。”
若此推論屬實，這項H1B費用政策便不僅是移民改革，更是一場精心設計的經濟外交戰。它將迫使印度政府在貿易談判桌上做出更大讓步，以換取其科技人才進入美國的通道能維持暢通。
