美國總統特朗普出了一個給政府創收的新招:通過高價簽證吸引富豪,提供辦理居住美國簽證的快速通道。
美東時間19日周五,特朗普宣布推出名為“特朗普金卡”的簽證計劃,向全球富人出售美國居住權,個人申請者最高支付500萬美元,可最長停留美國270天,無需為美國以外收入納稅,企業可無限量為員工個人辦理金卡。特朗普表示,科技高管們會對金卡項目"非常滿意",因為這將允許他們引入更多員工。
特朗普在白宮辦公室簽署相關行政令時表示,金卡簽證計劃將"籌集數十億美元資金,用於減稅、償還債務和其他有益用途"。美國商務部長盧特尼克預計,該簽證計劃將為美國政府籌集超過1000億美元。
金卡簽證計劃是特朗普全麵改革移民製度的部分行動。特朗普政府正在加強對其他移民途徑的限製。特朗普周五還簽署了一項公告,要求企業需支付10萬美元費用才能獲得H-1B工作簽證。
簽證計劃細節與定價結構
美國政府的新簽證計劃官網顯示,個人申請者可選擇"金卡"和"白金卡"兩個級別。
其中,申請"特朗普金卡"需支付100萬美元,申請者需支付手續費,並在經過國土安全部(DHS)審查後繳納100萬美元,即可以“創紀錄的速度”獲得美國居留權。更高級別的"白金卡"需支付500萬美元,它允許持有者在美國停留長達270天,且無需為在美國以外地區獲得的收入而納稅。
金卡簽證也有企業版本。企業也可為個人員工支付200萬美元費用獲得金卡,且企業可以借此為不限數量的員工獲得美國居住權。
官網顯示,"特朗普企業金卡允許企業將金卡權限從一名員工轉移給另一名員工,需支付轉移費用並接受國土安全部審查。此外還需支付少量年度維護費。"
目前網站已開通"立即申請"板塊,要求申請者提供姓名、居住地區和電子郵箱地址。不過簽證具體發放時間尚不明確。
法律障礙與國會審批需求
移民專家指出,新簽證計劃可能需要國會批準才能實施。法律專家和移民律師表示,總統無法在沒有國會授權的情況下創建新的簽證類別。
目前尚不清楚新的金卡計劃是否會取代現有的EB-5簽證項目。EB-5簽證長期以來一直是富人快速移民美國的途徑,目前投資門檻為80萬美元。
專家還警告,允許富人"插隊"的做法可能麵臨法律挑戰和訴訟。特朗普政府去年6月就已為該項目建立等候名單,吸引有意申請者注冊。
移民政策雙重標準引發市場反應
該簽證計劃的推出正值特朗普政府加強對其他移民形式限製之際。政府不僅針對無證移民采取行動,還削減了臨時保護地位項目和人道主義假釋等合法移民途徑。
特朗普政府周五同時宣布對H-1B簽證項目征收10萬美元費用,以遏製此類簽證被濫用。這一舉措將大幅提高科技公司和其他企業雇傭外國工程師及技術工人的成本。
盧特尼克周五談到現有的簽證項目時表示,"我們過去接收的是底層人群,現在要停止這種做法。我們將隻接收最頂尖的傑出人才,而不是那些搶奪美國人工作的人"。
周五傳出H-1B簽證新費用的消息後,一些IT谘詢公司的股價刷新日低,埃森哲一度跌超2%,後微幅收漲,高知特(Cognizant)收跌4.7%。