習近平：向成員國提供20億無償援助 建上合開發銀行

自天津方麵消息，中國國家主席習近平周一在上合組織成員國元首理事會第二十五次會議上呼籲，盡快建成上海合作組織開發銀行，並宣布中方計劃在有需要的成員國實施100個“小而美”民生項目；今年年內向成員國提供20億元人民幣無償援助，未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元人民幣貸款。



中國國家主席習近平在上合組織成員國峰會上發表講話資料圖片 © 路透社圖片

上合組織成立於2001年6月15日，創始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。2017年，印度和巴基斯坦加入。2023年，伊朗加入。2024年，白俄羅斯加入，上合組織成員國增加至10個。

周一，習近平在天津梅江會展中心舉行的上合組織峰會上發表了題為《牢記初心使命 開創美好未來》的講話。習近平在講話中說：“24年前，上合組織剛一成立，就確立了互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的‘上海精神’。24年來，成員國秉持這一初心，共享機遇、共謀發展，推動上合組織建設和合作取得一係列開創性成果、曆史性成就”。

習近平稱，“我們率先建立邊境地區軍事領域信任機製，把綿延萬裏的邊界打造成友好、互信、合作的紐帶。最早采取打擊‘三股勢力’多邊行動，紮實推進執法安全合作，妥善管控處理矛盾分歧，旗幟鮮明反對外部幹涉，維護了地區和平安”。

習近平提到，“我們率先啟動共建‘一帶一路’合作，一大批標誌性工程和‘小而美’民生項目落地生根，產業投資合作積極推進，地區發展繁榮動力更加充足。我提出的中方同上合組織其他國家累計貿易額突破2.3萬億美元的目標提前實現。立體互聯互通網絡更加完善，成員國之間開通國際公路運輸線路近1.4萬公裏，開行中歐班列累計超過11萬列”。

習近平亦稱：“我們率先提出共商共建共享的全球治理觀，踐行真正的多邊主義。同聯合國等國際組織深化合作，建設性參與國際和地區事務，始終站在國際公平正義一邊，倡導文明包容互鑒，反對霸權強權，為促進世界和平與發展發揮了積極作用”。

習近平提及：“當前，上合組織已經成長為26國參與、在50多個領域開展合作、經濟總量接近30萬億美元的世界最大區域組織，國際影響力和感召力日益增強”。

習近平指，“展望未來，世界動蕩變革，我們仍須遵循‘上海精神’，腳踏實地砥礪奮進，更好發揮組織功能”，並提出5項堅持要點，包括：一是堅持求同存異，上合組織成員國都是朋友和夥伴，要尊重彼此差異，保持戰略溝通，凝聚集體共識，加強團結協作，把合作盤子做大，把各國稟賦用好，把促進本地區和平穩定和發展繁榮的責任共同扛在肩上。

習近平補充道，“二是堅持互利共贏。深化發展戰略對接，高質量共建‘一帶一路’，在共商共建共享中增強地區發展動能、增進人民福祉。利用超大規模市場優勢和各成員國經濟互補優勢，提升貿易和投資便利化水平，加強能源、基礎設施、綠色產業、數字經濟、科技創新、人工智能等領域合作，在彼此成就、共創未來中共同邁向現代化”。

習近平續稱，“三是堅持開放包容。亞歐大陸孕育了古老文明，引領過東西交融，推動著人類進步。各國人民自古互通有無、取長補短。上合組織成員國要在人文交流中相知相親，在經濟合作中鼎力支持，攜手打造立己達人、美美與共、和合共生的文明百花園”。

習近平稱：“四是堅持公平正義。弘揚正確二戰史觀，反對冷戰思維、陣營對抗和霸淩行徑。維護以聯合國為核心的國際體係，支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體製。倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，推動構建更加公正合理的全球治理體係”。

習近平續指，“五是堅持務實高效。持續推進上合組織改革，加強資源投入和能力建設，讓組織機製更完善、決策更科學、行動更高效。盡快啟用應對安全威脅與挑戰綜合中心和禁毒中心，盡快建成上海合作組織開發銀行，為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐”。

習近平介紹稱，“截至目前，中國對上合組織其他成員國投資存量超過840億美元，同其他成員國年度雙邊貿易額突破5000億美元”。他談到，“推動上合組織更好發展，中方始終講求一個‘實’字。中方計劃在有需要的成員國實施100個‘小而美’民生項目”。

習近平隨後宣布：“今年年內向成員國提供20億元人民幣無償援助，未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元人民幣貸款；從明年開始，在現有基礎上將上合組織專項獎學金名額翻一番，實施上合組織博士生創新培養計劃，共育學術科研卓越人才；未來5年，在成員國建設10所‘魯班工坊’，提供1萬個人力資源研修培訓名額”。

講話最後，習近平向與會的成員國領導人呼籲道，“讓我們牢記初心使命，積極擔當作為，以更加昂揚的姿態、更加務實的舉措，推動上合組織行穩致遠，朝著構建人類命運共同體的美好未來堅定前行！”

據悉，會上，白俄總統盧卡申科、印度總理莫迪、伊朗總統佩澤希齊揚、哈薩克斯坦總統托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統紮帕羅夫、巴基斯坦總理夏巴茲、俄總統普京、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫，上合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫、地區反恐怖機構執行委員會主任沙爾舍耶夫先後發言。

官媒新華社報導指，成員國領導人簽署並發表《上海合作組織成員國元首理事會天津宣言》，批準《上合組織未來10年（2026－2035年）發展戰略》，發表關於第二次世界大戰勝利和聯合國成立80周年的聲明、關於支持多邊貿易體製的聲明，通過加強安全、經濟、人文合作和組織建設等24份成果文件。

此外，成員國領導人共同見證上海合作組織應對安全威脅與挑戰綜合中心、打擊跨國有組織犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心揭牌。會議一致同意接收老撾為對話夥伴，決定由吉爾吉斯斯坦接任2025至2026年度上合組織輪值主席國。