美國總統川普（Donald Trump）。（圖／達誌／美聯社）
美國內外議題近來頻頻同框，核心人物依舊是美國總統川普（Donald Trump）。俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）日前在阿拉斯加安克雷奇（Anchorage, Alaska）公開聲稱，2020年美國大選若非郵寄投票“遭操弄”，川普本應勝出。不到三天，白宮便傳出川普已指示律師團起草行政命令，準備廢除郵寄投票。這種投票方式目前約三分之一美國人採用，但至今並無可信證據顯示與舞弊相關。外界震驚之處在於，一名美國元首竟似乎聆聽俄國領導人對“如何辦選舉”的建議。
根據《衛報》報導，這並非獨立事件，而是川普長年把國內政治與外交策略混為一談的縮影。保守派作家賽克斯（Charlie Sykes）直言“在川普的世界裡，內政與外交沒有清楚界線，一切繞著他本人運轉。”他並質疑，為何在俄國反對派領袖納瓦爾尼（Alexei Navalny）遇害已逾19個月之後，美國還要替“國際通緝的戰爭罪犯”鋪紅毯。
這種將外部事務當作內部戰場的手法，早已出現在移民、貿易與製裁政策上。例如，川普以關稅包裝成“複興製造業”的處方，對薩爾瓦多等國的移民管製則被視為討好特定選民；對古巴與委內瑞拉的製裁，更針對佛州的流亡社群。
川普首度遭眾院彈劾，正是因為向烏克蘭施壓、企圖讓政敵拜登（Joe Biden）“出事”。更早在2016年，他甚至當著全世界呼籲俄羅斯駭入希拉裏（Hillary Clinton）郵件。今年以來，他又在社群上把奧巴馬（Barack Obama）指控為“叛國”，將對方與俄國幹預牽連在一起。
普京在阿拉斯加的高峰會上更直言，若2020年當選的是川普而非拜登“烏克蘭戰爭永遠不會發生”。這句話正好呼應川普自競選至今反覆強調的說法，也被右翼媒體廣泛放大。政治評論員塞特邁爾（Tara Setmayer）分析，川普對普京有種難以言喻的親近感，甚至可能將俄國“操控、不自由”的選舉模式視為延續權力的靈感來源。她提醒，美國總統引用“獨裁者與戰爭罪犯”的話來服務自身利益，應引發警覺。
這種“內外交疊”的場景，也蔓延至接待外賓場合。過去七個月，來訪元首經常被迫聽川普談論民主黨或“假新聞”。本週輪到烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在白宮陪坐。川普在會談中突然談到華府治安與高爾夫球閒聊，甚至點名職業名將謝弗勒（Scottie Scheffler）。當記者追問他對郵寄投票的立場時，他先說“很離題”，隨即展開長篇大論，重申要終結郵寄投票，並把矛頭指向民主黨，夾雜“跨性別”“開放邊境”“熱愛犯罪”等情緒化言辭。
更引人矚目的是，他在與澤倫斯基同框時，竟當麵把戰爭全盤歸咎前任總統“這不是我的戰爭；這是拜登的戰爭”，並形容拜登“腐敗、不聰明”。澤倫斯基未在現場回應，但2023年他曾高度讚揚拜登突訪基輔的決策，稱許對方的“堅定”與“大膽”。兩相比較，國際場合上的外交禮節與川普選戰語彙強烈交錯。
過往慣例中，美國總統鮮少在外賓麵前攻訐前任。裏根（Ronald Reagan）未曾當麵責怪卡特（Jimmy Carter）處理伊朗人質；奧巴馬也未在國際場合批評布什（George W. Bush）發動伊拉克戰爭。
前助理副國務卿魯賓（Joel Rubin）直言，川普這樣的行徑“令人震驚”，因為美國對外力量傳統上來自一致性與跨黨合作，如今總統在國際舞台抨擊前任，隻會顯示國家分裂與焦慮。
拉長時間線來看，近三分之一選民仰賴的投票方式，因普京一句話與川普的快速呼應，被納入白宮政策清單；從2016年的“俄國快去駭”到2020年的“郵寄投票是問題”，再到本週“這是拜登的戰爭”，川普持續把國內利益與國際關係捆綁操作。賽克斯、塞特邁爾與魯賓三人的觀察，從不同角度描繪出同一輪廓：川普治下，內政與外交經常交纏，而驅動這一切的，始終是他個人的政治算盤。
