展望雙普會 歐洲既怕“慕尼黑”又懼“雅爾塔”

特朗普與普京的“雙普會”逼近，歐洲人和烏克蘭人擔心出現最糟糕的結局：烏克蘭遭背叛，歐洲人被拒之談判桌外。這讓他們想起另外兩個會議達成的協定：1938年的“慕尼黑協定”，此會犧牲了捷克斯洛伐克，成全了希特勒的野心；另一個是1945年的“雅爾塔協定”，“強國”在小國背上作決定，孵化出一個分裂的歐洲。



普京與特朗普。圖為2018 年 11 月 30 日，美國總統特朗普和俄羅斯總統普京出席在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的 G20 領導人峰會。

歐洲對特朗普重返白宮幾個月來步履踉蹌的“外交摸索”不知該如何解讀，特朗普先是天真地以為可以把普京從中國人的軌道上拉出來，共組戰略聯盟。最近幾周，又對“不到黃河不死心”的普京有所失望，終於發出強硬的十日內停戰的“最後通牒”，然而就在“最後通牒”限期來臨，特朗普突然宣布“雙普會”在阿拉斯加舉行。然而這一涉及烏克蘭命運的談判卻把烏克蘭排斥在外邊。

對烏克蘭前途憂心忡忡的歐洲領袖，希望烏克蘭能夠參與“美俄談判”。未被邀請參與談判的烏克蘭總統澤連斯基擔心美俄會作出有損烏克蘭利益的決定，呼籲同樣被排斥在談判桌之外的盟友歐盟聯合起來應對。為此，歐盟外交最高負責人卡拉斯周日宣布，周一召開成員國外交部長緊急電話會議，特邀烏克蘭外長參加，討論“下一步行動的步驟。”

卡拉斯表示，“特朗普總統說得很對，俄羅斯必須終結戰爭，而美國能夠迫使其認真談判”。但是，“所有美俄談判必須包括烏克蘭和歐盟，因為這涉及烏克蘭的安全和歐洲的整體安全”。

同日稍早時候，德國總理默茨表示，我們希望烏克蘭政府、澤連斯基總統能夠參與阿拉斯加會議。周六，法國、德國、意大利、波蘭、英國、芬蘭以及歐盟委員會主席馮德萊恩均表示：烏克蘭前途不能背著烏克蘭人決定。北約秘書長呂特則對美國電視ABC表示，美國總統正在這一問題上“向普京施壓”，他補充說，“下周五將非常重要，將要對普京作出測試，他是否真的想要終結這場恐怖的戰爭。”

與此同時，烏克蘭與俄羅斯各自展開緊張的外交行動。烏克蘭總統澤連斯基與包括法國、德國、英國在內的13個歐洲國家領導人進行電話通話，並與兩個俄羅斯的傳統合作夥伴---哈薩克斯坦及阿塞拜疆總統通話。他與阿塞拜疆總統阿利耶夫通話後在“電報”平台寫道：“重要的是，國際社會的共同努力能夠最終迫使俄羅斯停止侵略”。

俄羅斯總統普京從周五以來已同9個國家的元首和政府首腦進行了通話，包括其最親近的盟友中國領導人習近平，以及印度總理莫迪，巴西總統盧拉。普京還與仍保持著良好關係的前蘇聯加盟共和國---白俄羅斯、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦以及吉爾吉斯坦總統通話。

歐洲領袖擔心的是，靈魂深處仍是房地產商的特朗普，把美俄談判看作是一場“買賣”，特朗普已經暗示可能“會有一些土地的交換”，盡管這一“交換”不予以法理上的承認，澤連斯基也已明確拒絕：烏克蘭不可能把土地割讓給侵略者。

對於歐洲人而言，所擔心的不僅僅是“交換一些土地”，還擔心特朗普在烏克蘭其他主權問題上作出讓步，比如烏克蘭的安全保障和軍備武裝。直到目前，克裏姆林宮開出的條件除了烏克蘭放棄部分領土，還要求烏克蘭非軍事化，放棄加入北約，這也是烏克蘭不可能接受的。

歐洲的困境在於如何解讀大西洋彼岸一日三變的特朗普總統，遠離阿拉斯加峰會，他們的努力就像似一個團隊試圖用一根繩子將特朗普拉回他們身邊，而俄羅斯則在繩子的另一端。

也有分析稱，從特朗普最近的行動來看，“雙普會”是否出現最壞的情況還不能斷定，最新的例子是特朗普突然促成了阿塞拜疆與亞美尼亞和平協議，形同在俄羅斯背後捅了一刀。該和平協議將美國強加為南高加索地區新崛起的地緣政治力量，形同將莫斯科從其傳統的勢力範圍逐出。

美國副總統萬斯周日訪問倫敦後宣布，他正在努力安排特朗普與澤連斯基會麵。可以肯定的是，莫斯科會帶著擔憂和困惑解讀這些信號。無論如何，俄羅斯對歐盟繼續支持烏克蘭非常憤怒。歐洲的努力，即使好壞參半，也加劇了莫斯科的不滿。最近被特朗普要求閉嘴的前俄羅斯總統梅德韋傑夫在“電報”表示：“歐洲傻瓜正試圖阻礙美國幫助解決烏克蘭衝突的努力”。俄羅斯外交部發言人紮哈羅娃則聲稱：歐盟與烏克蘭之間的關係類似於“戀屍癖”。