2025年8月4日,美國移民局(USCIS)發布了一項重磅政策更新:未來外國運動員若欲以“女性身份”申請某些簽證與綠卡類別,必須是“生理女性”。此舉一出,瞬間在體育界、移民界乃至全球輿論場掀起巨浪。
這項新政的法律依據,是川普總統今年2月簽署的第14201號行政命令——《保持男性退出女子體育》(Keeping Men Out of
Women’s
Sports)。政策核心宗旨,是要“保護女性在體育領域的公平競爭權”,防止所謂“跨性別女性”(即出生為男性、認同為女性者)以性別認同為由,參與女子競技比賽,獲得簽證和綠卡入境美國。
根據美國移民局8月4日發布的聲明,以下與體育或傑出能力相關的移民類別,將全麵執行“生理性別審核”標準:
O-1A簽證:傑出人才臨時工作簽證
EB-1A綠卡:傑出能力外國人永久居留申請
EB-2 NIW:國家利益豁免類綠卡申請
E21簽證類別:特殊專業人士申請渠道
移民局明確表示,今後這些類別將僅限“出生即為女性”的申請者,任何跨性別女性將無法通過這些渠道,以“女性運動員”身份進入美國。
USCIS發言人馬修·特拉格瑟(Matthew
Tragesser)在聲明中直言不諱:“男性不屬於女子體育項目。我們正在堵住這些外國男性運動員利用‘性別認同’作為漏洞,參加女子體育比賽的企圖。他們唯一能在女子競技項目中勝出的方式,就是更改性別認同,並利用身體優勢對抗女性。”
他強調,這項政策關乎“安全、公平、尊重和真相,也是川普政府對“女性運動員長期受壓迫處境”的一次堅定回應。
這一政策並非毫無社會基礎。過去幾年中,越來越多的跨性別女性在女子田徑、遊泳、舉重等競技項目中脫穎而出,但這也引發了強烈爭議。
例如曾代表賓州大學出戰、引發軒然大波的跨性別遊泳運動員 Lia
Thomas,就曾擊敗多位美國國家級女性選手而成為冠軍,引起輿論關於“公平競爭”的激烈辯論。
許多女性運動員與家長公開表示擔憂,稱她們的女兒在生理劣勢下被迫與“曾為男性的選手”同場競技,“不公平且不安全”。
這項政策公布後,LGBTQ+社群組織與人權團體迅速表示反對,認為這是對跨性別者的歧視和排斥。
《Them》雜誌撰文稱,這是“前所未有的移民歧視”,且恐將影響全球數以百計跨性別運動員的簽證申請與職業發展。部分團體也指責川普政府是在“打壓少數群體以贏取右翼選民”。
但與此同時,不少女性權益組織與保守派選民對此舉表示歡迎。他們認為,過去的“性別認同自由”政策已經嚴重損害了真正女性在競技場上的尊嚴、機會和成績,新規“隻是還給女性一個應有的位置”。
這項政策的影響,已遠遠超出體育範疇。
有移民律師指出,這是美國首次在移民審批中明確依據“生理性別”進行篩選,標誌著川普政府在移民政策上的“文化立場”愈發強硬,並將性別議題納入國家安全與公平保障考量。
同時,也有聲音擔憂,“生理性別”的審查是否會演變為更廣泛的邊界歧視?誰有資格決定誰是女性,誰是優秀運動員?”
在美國,現在是性別議題被高度政治化的年代,“女子體育”早已不隻是競技,更是一場關乎身份、權利與公平的拉鋸戰,也成為了兩黨拉攏選民的武器,川普這項強硬簽證政策,您是否讚成呢?