綜合美國政治新聞網站Politico、NBC新聞報道,美國總統特朗普近日簽署總額1700億美元的邊境和移民執法“大而美法案”,以實現每年驅逐100萬人的目標。
01 急招一萬名新移民官員
據報道,美國總統特朗普上周五4日簽署“大而美法案”,為美國移民執法係統注入史無前例的巨額資金。政府計劃在未來三年半的時間裏,大幅擴張邊境執法和驅逐基礎設施。政府將雇用並培訓數千名新移民官員,增設拘留床位,並擴建移民法院係統。
不過,美國邊境事務負責人湯姆·霍曼(Tom
Homan)承認,政府在實現特朗普承諾雇用一萬名新的移民與海關執法局(ICE)官員的目標上,還有大量工作要做。“聽著,這不容易。一萬名ICE官員?此前從未有過,”霍曼在接受政治新聞網站Politico采訪時表示,“但我想說:現在是時候了……有了更多資金,我們就能做更多。”霍曼已與ICE合作,評估未來三個月能招聘多少新人員,以及政府能夠多快增加拘留床位。
霍曼表示,有了新資金,政府將專注於建造更多邊境牆和屏障,同時加強通訊技術,使執法人員在手機和無線電盲區內也能互相聯係。
政府還將迅速擴大拘留容量,重新啟用空置的監獄和設施,並建設類似佛州大沼澤地(Everglades)的“鱷魚惡魔島”(Alligator
Alcatraz)移民拘留中心。
政府還將提升追蹤非法移民的能力。霍曼透露說,政府還將與相關企業合作,增加運輸和遣返航班的數量。
曾擔任ICE代理局長的約翰·桑德韋格(John
Sandweg)指出,在短期內招聘如此多複雜崗位的人員非常困難。要顯著擴大ICE的規模,就必須招募、審查、錄用並培訓成千上萬名新官員,還需擴充ICE的人力資源部門、培訓中心、辦公空間和車輛武器等其他資源。
桑德韋格估計,部署一萬名新官員至少需要三年時間。他擔心,為了加快速度,審核標準可能會被降低。他指出,小布什任內曾迅速擴張邊境巡邏隊,結果被指控招聘標準低下,導致不當行為廣泛發生,直至奧巴馬政府時期。
此外,報道指出,該超級法案為移民法院係統提供了超過10億美元的資金,用於招聘更多法官和工作人員。目前的案件積壓量巨大——約700名移民法官需要處理350萬起卷宗。
02 遣返人數低於奧巴馬時期
NBC新聞報道,今年六月,美國移民與海關執法局(ICE)逮捕的非法移民數量是過去五年來最多的,但遣返人數仍遠遠低於特朗普的承諾,甚至比奧巴馬政府時期還要少。
根據ICE的數據,6月逮捕了約3萬名移民,是自2020年11月開始公開月度數據以來的最高紀錄。但根據NBC新聞獲得的內部數據,當月被遣返的移民人數僅為1.8萬。5月的情況也差不多,拘留約2.4萬人,遣返1.5萬人。
NBC新聞認為,拘留與遣返人數相差大的部分原因是許多被拘留的移民並不符合立即遣返條件。移民律師指出,許多當事人都有待審的庇護申請,或持有移民法官暫時禁止遣返的命令。
報道說,自2月以來,特朗普政府平均每月遣返約14700人。這一數字遠低於2013年奧巴馬政府遣返高峰時期的月均36000人。
特朗普政府正在尋求加快處理那些有待審庇護案件的移民,通過終止其案件,將他們置於“快速遣返”程序中,不經聽證直接驅逐,並將原本無法遣返回母國的移民遣送至第三國。
03 報告稱移民拘留中心“危險超員”
一位政府高級官員向NBC新聞表示,ICE目前在押移民接近6萬人,但國會僅批準了4.15萬個床位。被拘押的移民紛紛抱怨條件差,如衛生問題、醫療護理不足、缺乏食物、床上用品和洗衣服務等。
對於“過度擁擠或不合標準的拘押條件”的說法,美國國土安全部發言人麥克勞克林(Tricia
McLaughlin)予以否認。她在聲明中稱,“所有被拘留者都獲得了適當的餐食、醫療照護,並有機會與家人和律師進行聯係”。
美國最高法院6月底裁定,特朗普政府目前可以將移民遣返至他們原籍國以外的國家。國土安全部長克裏斯蒂·諾姆(Kristi
Noem)近日宣布,危地馬拉和洪都拉斯已同意接收更多來自美國的外籍人員。