美聯社資料圖
至少有兩位共和黨參議員——來自肯塔基州的保羅(Rand Paul)和來自威斯康星州的約翰遜(Ron Johnson)表示將投下反對票。保羅反對法案中將債務上限大幅提高5萬億美元的條款,而約翰遜則批評該法案在削減年度赤字方麵做得遠遠不夠。
由於共和黨在參議院的優勢微弱,他們最多隻能再承受一名黨內成員的倒戈,否則法案將無法通過。
除了投票困境外,該框架也在幾個關鍵政策領域也引發了激烈爭議:
在Medicaid削減方麵,參議院版本在某些方麵比眾議院版本更為嚴苛,例如對Medicaid受益人提出了更嚴格的工作要求,並限製各州利用醫療服務提供者稅來籌集資金。
這些削減措施引發了緬因州共和黨人柯林斯(Susan Collins)以及密蘇裏州共和黨人霍利(Josh Hawley)等人的擔憂。霍利尖銳地批評稱,這“聽起來像是我們要保留拜登的‘綠色新政’補貼,並通過削減農村醫院的資金來支付這筆費用。”
參議院版本的法案還推翻了眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)與高稅州共和黨人艱難達成的協議,取消了將SALT抵免上限從1萬美元提高到4萬美元的條款,並計劃將1萬美元的上限永久化。
此舉激怒了眾議院SALT核心小組的共和黨成員,他們警告稱,參議院此舉將“使整個法案處於危險之中”。
出人意料的是,參議院版本似乎軟化了眾議院法案中對拜登時期清潔能源稅收抵免的廢除力度,放寬了相關項目的建設和完工期限要求,這同樣引起了霍利等保守派議員的不滿。
在其他方麵,參議院版本也與眾議院版本有許多不同,如將每個孩子的稅收抵免額提高至2200美元、將其與通貨膨脹掛鉤,這低於眾議院版本的2500美元。
參議院還軟化了眾議院對補充營養援助計劃(SNAP)的削減,為各州提供了通過降低錯誤率來避免聯邦資金削減的機會。
克拉波還新增了多項條款,其中包括對跨國公司財稅管理規則的重大修訂,同時推遲實施所謂的報複性征稅措施。
此外,他刪除了眾議院版本法案的一些內容,包括大幅擴大醫療儲蓄賬戶規模的計劃,以及提高私人基金會稅收的提議。