黃楊鈿甜父親涉及的7億景區項目未招到投資商？

今日，黃楊鈿甜耳環事件官方通報。通報中顯示2014年9月至2017年3月，楊某在雅安市投資促進局及其下屬事業單位雅安市投資促進服務中心工作期間，楊某作為招商項目聯係人之一，為估算投資7億元的滎經縣雲峰山4A級景區開發項目招商，該項目最終被證實沒有招引到投資商。

由於此項目此前被很多網友關注，因此記者梳理資料多番查證。其實，該項目在2015年沒有招到投資商，滎經縣人民政府官網上的多份文件能夠窺見端倪。



在滎經縣人民政府官網上，最早提及該項目的是一篇名為《雅安市旅遊局局長帶領客商深入滎經考察雲峰山景區招商項目》的新聞，2015年8月31日，雅安市旅遊局局長帶領客商深入滎經縣實地考察了雲峰山國家4A級旅遊景區整體開發項目。

2015年9月14日，滎經縣促進投資局發布了《四川省滎經縣雲峰山國家4A級旅遊景區整體開發項目招商公告》。該項目的開發定位是生態文化旅遊融合發展，對景區內現有遊客接待中心、住宿樓和餐廳、主停車場及其附屬設施等進行管理和維護，確保2016年年底國家4A級景區通過複檢驗收，促進滎經縣旅遊產業災後重建。該項目投資規模約15億元人民幣，開發經營期限暫定50年。文件中還寫明，將在2015年10月16日前確定項目投資人並公示。然而，記者在滎經縣人民政府官網上並沒有查到10月16日前該單位發布的有單位中標的公示。

2015年11月10日，滎經縣旅遊局在雅安市經濟合作和外事局（以前名為雅安市投資促進局）官網發布了一份名為《滎經縣雲峰山4A級景區開發項目》的通知，這份通知就是飽受網友猜疑的黃楊鈿甜父親為聯係人之一的通知。仔細讀這份文件，大致內容和上述9月發布的招商公告很相近，但預估投資總額為7億元。該項目聯係人寫了兩人，分別來自滎經縣旅遊局和市投資促進局，其中市投資促進局的聯係人名為楊偉，電話和黃楊鈿甜父親關聯公司的電話一致。

2016年6月17日，滎經縣投資促進局代表滎經縣人民政府與滎經縣方大農業旅遊開發有限公司簽訂了雲峰山九龍溪農業旅遊開發項目投資協議書。這是目前滎經縣人民政府網上唯一能查到的2016年關於雲峰山旅遊開發簽訂合同的新聞，且代表簽約單位是滎經縣投資促進局而非楊偉所在的雅安市投資促進局。



6個月後，2016年12月13日，滎經縣旅遊局又在市投促局官網上發出了一份《滎經縣雲峰山國家4A級景區開發項目》的通知，該文件上已經沒有了聯係人楊偉，隻留了滎經縣旅遊局的辦公室電話。該文件主要內容是強調“按照國家4A級景區標準，對雲峰山景區基礎設施進行升級改造”。和此前幾份很相似，都是要為雲峰山景區整體提升改造升級。該項目估計投資金額是15億元。

2018年12月14日，滎經縣旅遊局再次發布一條《滎經縣雲峰山景區整體開發項目》的招商通知，項目估算總投資15億元，目標是依托雲峰山國家4A級旅遊景區，打造集朝聖、觀光、養生、度假為一體的旅遊休閑目的地。

值得注意的是，該文件第七項內容的前期工作中寫道:“目前政府已高標準編製完成《雲峰山景區開發總體規劃》並投入約5000餘萬元完成首期建設，成功創建國家4A級景區。”也就是說，2018年12月，當地對於雲峰山的招商前期工作，僅完成了整體規劃以及投入5000餘萬元首期建設，並沒有接到數億元的項目，所以仍在繼續招商。

此事發生到如今已10年，滎經縣旅遊局早已成為滎經縣文化廣播與體育旅遊局。當年滎經縣旅遊局在多份招商文件上留下的聯係人姓名也早已不在如今的文旅局成員名單裏了。5月22日上午，記者致電滎經縣文化廣播與體育旅遊局詢問是否有可能從過去的檔案裏尋找一些線索，工作人員回應：已成立工作組，正在核查，結果會盡快向社會公布。

記者梳理發現，在滎經縣人民政府官網上，不少當地領導前往雲峰山景區調研，帶領投資商實探當地。2016年以後，有多家企業單位前往雲峰山景區考察調研，但2018年以前，考察調研的新聞多，具體簽約的新聞很少。直到2020年，諸如《滎經縣青龍雲峰山旅遊設施項目選址論證報告的公示》《滎經縣雲峰山禪藝休閑度假項目建築工程施工許可證》 《無念雲峰山居建築方案設計的公示》等實質性展現當地開發的文件多了起來。

記者曾致電滎經縣發改局詢問雲峰山的整體開發項目最後簽了哪家單位，對方稱滎經縣是試點縣，政府投資項目和企業備案項目是分開的，發改局的係統裏並沒有查到雲峰山4A級景區的開發項目，可能需要詢問行政審批局。記者致電行政審批局，對方表示此事需要去縣交易中心查詢，而縣交易中心表示係統裏沒有這個項目。

另外，記者查詢到，滎經縣雲峰山景區整體提升項目設計施工總承包項目一期至2023年才有單位中標，中標金額為5億。二期中標時間為2025年1月16日，投標總價1.9645億元。該項目的招標人告訴記者，據他所知，雲峰山景區近些年才開始有數億的大項目。