特朗普還是總統候選人時,曾經承諾讓經濟出現“非同一般的繁榮”。
但在就任總統八周後,特朗普正在拒絕排除有經濟衰退的可能性。對於一個憑借“讓美國再次變得負擔得起”的承諾、利用老百姓對經濟的普遍不滿入主白宮的人來說,這在語氣和信息傳遞上是一個驚人的改變。
他發表這番言論的同時,股市正在暴跌:標準普爾500指數上周下跌了3.1%後,周一又下跌了2.7%,商界領袖們也被他的關稅帶來的不確定性嚇壞了。就連一些擔心如果反對特朗普會遭到報複的共和黨人,也開始對他加征關稅的做法表示擔憂。
這個時刻凸顯出特朗普麵臨的一個根本性挑戰。他喜歡出風頭,愛做籠統、絕對的承諾,這些承諾不可避免地會與執政的現實出現衝突。
按許多標準來看,特朗普接手的經濟狀況都不錯,失業率低,增長適中,通貨膨脹率雖仍高於美聯儲的預期,但已大幅降低。但特朗普的政策給前景注入的不確定性與他在競選期間的描繪形成了鮮明的反差。
“我們將開啟收入猛增的新時代,”特朗普在去年10月的一次集會上說。“財富飛漲。成百上千萬的新工作崗位,以及一個蓬勃發展的中產階級。我們將迎來前所未有的繁榮。”
創造經濟繁榮的誓言已與總統最喜歡的經濟工具——關稅發生了衝突,至少目前是這樣。他在競選期間也承諾加征關稅,正如經濟學家們警告的那樣,加征關稅是美國經濟前景不明朗的主要驅動因素。來自摩根大通和高盛的預測都稱,由於特朗普的關稅,經濟在未來一年出現衰退的可能性已增大了。
迄今為止,總統似乎要試圖降低人們的預期。在福克斯新聞周日播出的采訪中,瑪麗亞·巴蒂羅莫問特朗普是否預計經濟今年會出現衰退後,特朗普拒絕回答。
“我討厭預測這種事情,”他說。“會有一個過渡時期,因為我們正在做的事情非常大。我們正在把財富帶回美國。那是件大事。而且總是會有這樣的過渡時期,那需要一點時間。雖然需要一點時間,但我認為那對我們應該是件好事。”
特朗普上周在國會聯席會議發表講話時承認,關稅會造成“一點幹擾”。但他說,“我們能接受。幹擾不會太大。”
即便股市下跌、世界各國領導人抗議、商界領袖紛紛發聲的時候,特朗普仍明確表示,他沒有改變關稅策略的打算。他上周對來自加拿大、墨西哥和中國的商品征收了廣泛的關稅,並誓言下個月將進一步加征關稅。但特朗普喜歡一時興起就改變立場,他已經在一些關稅上改變了行動方向,而且可能會再次這樣做。
“聽我說,我們的國家幾十年一直被占便宜,幾十年了,我們不會再被占便宜了,”特朗普在福克斯新聞上說。
去年12月曾在紐約證券交易所敲開市鍾的特朗普對股市密切關注。在第一個任期內,他經常把股市的繁榮作為自己成功的證據。許多商界領袖在總統大選中支持特朗普,因為他們認為他會優先考慮商人的經濟利益,但現在一些大企業的首席執行官和小企業業主們正在抱怨,特朗普的關稅將給他們帶來經濟痛苦。總統周二與商業圓桌會議的成員見麵時,也許會從主要的首席執行官們那裏直接聽到這些擔憂。
周一,隨著股市出現了去年12月以來最糟糕的一天,白宮官員們試圖將話題轉移到別的事情上去。
“自從特朗普當選總統以來,業界領袖們響應特朗普總統的美國優先經濟議程,包括關稅、放寬管製、釋放美國的活力等,對數萬億美元的投資作出承諾,這將創造成千上萬個新就業崗位,”白宮發言人庫什·德賽在一份聲明中說。“特朗普總統在第一個任期裏實現了曆史性的就業、工資和投資增長,他將在第二任期裏再次實現這些目標。”
最近幾天,特朗普的高級顧問們已試圖安撫股市和商界領袖。健談的商務部長霍華德·盧特尼克周日說,“不可能”出現經濟衰退。財政部長斯科特·貝森特則不那麽堅定,他在上周五表示,隨著經濟度過一個不再依賴政府支出的“排毒期”,會出現一個“自然的調整”。
“總統和助手們周末全力公關表明,他們正承受著巨大的壓力,這些壓力來自他們所重視的人和事,包括股市、共和黨議員們,以及商界領袖,”麥克拉蒂谘詢公司的高級董事總經理凱特·卡盧特基維茨說。
卡盧特基維茨曾在特朗普的第一個任期供職於國家經濟委員會,她說,總統及其助手們的言論表明,他們不打算對日益增多的擔憂聲浪做出響應,改變做法。
傳統基金會的經濟學家、曾在特朗普手下擔任經濟顧問的斯蒂芬·摩爾說,總統的問題是時間選擇。摩爾說,特朗普應該等待國會通過減稅法案後再加征關稅。
“首先,我們要讓經濟再次繁榮起來,然後再談關稅,”他說。“我認為需要稍微改變一下輕重緩急。”
參議院財政委員會資深委員、俄勒岡州的民主黨聯邦參議員羅恩·懷登說,特朗普政府加征關稅的做法是在給美國的經濟“下毒”。
“他們天天製造混亂,基本上是在讓美國經濟拋錨,這種情況持續的時間越長,就會把越來越多的工人拖入困境,”懷登在接受采訪時說。“我們正在設法阻止他們。”
美國政府麵前的問題是,特朗普能忍受股市下跌以及隨之而來的負麵媒體報道多久時間。
“我不知道,”摩爾說。“這是個好問題。我能肯定的是,總統對過去10天的股市下跌感到擔憂。我們都在擔憂。”