英國正尋求就將查戈斯群島(Chagos Islands)主權移交給毛裏求斯達成協議，美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)上個月說“傾向於”支持這項協議。但批評人士說，由於擔心中國與毛裏求斯關係密切，這項協議可能威脅到美英在查戈斯群島的聯合軍事基地的安全。

許多島上的原住民1960和1970年代為在迪戈加西亞島上建立軍事基地被強製驅逐，他們也批評這項協議，表示自己的聲音被忽視了。

英國殖民地

查戈斯群島正式名稱是“英屬印度洋領地”，是大英帝國的最後遺跡之一。群島由印度洋中部60多個島嶼組成，最大的是迪戈加西亞島。法國領導人拿破侖·波拿巴(Napoleon Bonaparte)1815年被擊敗後，英國正式從法國手中接管了這個群島。

這些島嶼由毛裏求斯管理，毛裏求斯聲稱自己1968年被非法強迫放棄查戈斯群島以換取脫離英國獨立。

海牙國際法院(ICJ)2019年在一份谘詢意見中裁決說，“……毛裏求斯獨立時，其非殖民化進程並未合法完成。”法官們並說，英國有義務“盡快結束對查戈斯群島的管理”。

主權談判

英國與毛裏求斯關於主權割讓的談判已持續幾年。英國首相、前人權律師凱爾·斯塔默(Keir Starmer)去年7月上台以來一直尋求敲定這項協議。

斯塔默上月在英國議會講話時說，達成協議對於確保美國軍事基地的未來至關重要。

斯塔默2月5日說，“這是一個對我們的國家安全至關重要的軍事基地。幾年前，這個基地的法律確定性受到質疑。……如果沒有法律確定性，基地就無法正常運作。這對我們的國家安全不利，也是對我們對手的饋贈。”

英國媒體報道，英國將放棄查戈斯群島主權，並向毛裏求斯支付每年約1.16億美元的租金，為期99年，以租回迪戈加西亞島並允許其保留軍事基地，並可選擇再延長租期40年。但英國和毛裏求斯均未確認任何細節，協議尚未最終敲定。

特朗普批準

上個月斯塔默訪問白宮期間，特朗普總統說他“傾向於”批準這份協議。

特朗普2月27日對斯塔默說，“我感覺這會非常順利。他們談論的是一項非常長期、強有力的租約，非常強硬的租約，實際上大約140年。這是一段很長的時間，我認為我們會傾向於與貴國合作。”

這份協議提議還得到了印度的支持，印度與毛裏求斯有著密切的政治和安全關係。

印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)計劃星期二訪問毛裏求斯，以主賓身份出席毛裏求斯脫離英國獨立的國慶紀念日。預計莫迪將討論升級印度與這個島國的防務關係。

中國擔憂

但在當地中國威脅日益增大的背景下，英國和美國政界人士對將查戈斯群島主權移交給毛裏求斯可能帶來的安全影響表示擔憂。

英國保守黨反對黨影子司法大臣羅伯特·詹裏克(Robert Jenrick)說，這項建議計劃是“英國的戰略災難”，代表著“對英國人民的駭人聽聞的背叛”。

英國影子內閣成員負責審查政府的政策和行動，但沒有行政權。

美國參議院外交關係委員會高級委員、參議員詹姆斯·裏施(James Risch)10 月份說，擬議的協議“屈服於中國的法律戰和國際法院等不負責任的國際機構的壓力，損害了美國和英國的戰略和軍事利益”。

裏施對政治網站(Politico)說，“美國及其盟友在做出影響我們與中國戰略競爭的決定時，必須采取長遠眼光，否則我們都會失敗。”

對華議會聯盟的埃文·福勒(Evan Fowler)指出，中國與毛裏求斯蓬勃發展的經濟關係使這個非洲島國容易受到北京的影響。

“鑒於那裏局勢的複雜性，達成一項保障基地安全的協議是件好事。然而，達成協議並不意味著接受任何協議。中國有大量投資。毛裏求斯欠中國很多錢。中國有相當明顯的利用債務……謀求政治優勢的記錄。

福勒對美國之音說，“這個地區對我們來說具有重要的戰略意義，因為這是我們展示實力的途徑，”“中國人也明白這一點。中國人已經在查戈斯群島周圍積極開展軍事行動。”

查戈斯人沒有聲音

被驅逐後，許多查戈斯人定居在毛裏求斯。幾千人也來到英國，許多人選擇定居在倫敦南部的克勞利鎮。

弗蘭基·邦坦普斯(Frankie Bontemps)和馬克斯韋爾·埃文諾(Maxwell Evenor)是第二代查戈斯人，他們的父母在1960年代被迫離開家園。他們是“查戈斯之聲”組織的成員，致力於維護流亡人口的權利。

許多查戈斯人認為毛裏求斯從來沒有合法地宣稱過他們的祖國，並反對英國提出的割讓主權的協議。

迪戈加西亞

被流放的查戈斯人被告知，根據與毛裏求斯達成的協議條款，他們可以返回查戈斯群島的外島，但不能返回迪戈加西亞島，因為該島仍是禁區。

但邦坦普斯說，外島上的基礎設施幾乎不存在，大多數查戈斯人願意住在迪戈加西亞島的軍事基地旁邊。

邦坦普斯對美國之音說，“我認為我們大多數人都不反對那個基地。我們知道它的地緣政治重要性。我們知道中國的威脅，或者其它什麽威脅，”“我們想生活在祖先的土地上。這個基地將成為我們的工作來源。”