美國貿易代表署(USTR)3月11日將對中國製造的所謂”傳統“(legacy)半導體舉行公聽會,以決定是否加征關稅。美國已於今年1月1日起對從中國進口的半導體征收50%關稅。
2025年3月3日,美國華盛頓特區白宮羅斯福廳,美國總統唐納德-特朗普(Donald
Trump)站在台積電董事長兼首席執行官魏哲家旁邊,宣布台灣半導體製造股份有限公司(台積電)投資事宜。
針對中國半導體的貿易調查
美國這項貿易調查是在前總統拜登任內於去年12月展開,目的為了保護美國和其他半導體製造商免受中國在國家主導下大力擴展晶片供應的傷害。美國商務部去年12月指出,在所有使用晶片的美國產品當中,2/3含有中國製造的傳統晶片;且半數美國企業不知道他們所用的晶片來源,當中包括國防產業公司。
所謂“傳統”(legacy)晶片或半導體是指相對較落後的半導體,採用有10多年曆史的製程,通常比人工智能(AI)裝置使用的晶片或複雜的微處理器簡單得多。但傳統半導體仍然廣泛用於日常用品當中,種類繁多,包括汽車、洗衣機和通訊設備等。
據路透社報道:美國創新基金會(The Foundation for American
Innovation)打算在這場公聽會上指稱:中國正在利用美國的自由市場製度和自由貿易導向政策“來壟斷市場、削弱美國企業及取得對關鍵供應鏈的影響力”。美國創新基金會還將警告,如果未能採取行動來應對中國對碳化矽晶圓的補貼與市場扭曲,將會麵臨後果。
特朗普厭惡“晶片法”因為它是前任的
美國總統特朗普在3月4日國會參眾兩院聯席會議演說中呼籲:廢除2022年通過、為國內半導體製造業提供520億美元的“晶片與科學法”(CHIPS
and Science
Act,簡稱晶片法),他說:你們的晶片法是個很糟糕、很糟糕的東西。我們給了數千億美元,卻毫無意義。他們拿了我們的錢卻不花。你們應該廢除晶片法,而剩下的,議長先生,你應該將它用來減少債務。
對於特朗普的呼籲,多位美國國會共和黨參議員表示:這項要求在國會根本不可能實現。因為有許多共和黨人對這項法案投下讚成票。他們認為:晶片法的整個目的就是國家安全。如果亞洲或(更具體地說)台灣與美國間(供應鏈)中斷,我們將陷入衰退,且無法製造先進武器或F-35戰鬥機這類飛機。
台灣“偷走”晶片產業成特朗普口頭禪
特朗普重返白宮前就責怪“台灣偷了美國晶片生意”,當選後他立場不改,更一度揚言要對晶片征收100%關稅,以讓晶片產業回流,擴大本土產能,讓美國能降低在半導體供應鏈上對外界的依賴。
3月7日,特朗普再說起台灣“偷走”晶片產業的舊恨,但他這次沒有馬上祭出關稅威脅,而是改口說:“我不怪他們,反而佩服他們”。他再次將矛頭指向前朝,稱是曾坐總統大位的人斷送美國的晶片江山,讓原有的產業轉移到台灣。
說此話的特朗普忘記他之前在白宮發表演說時,還剛表示說“全球最大、最強大的晶片公司之一的台積電進駐美國,正在亞利桑那州打造全球最大的晶片廠之一。光靠這座新廠,就能讓美國在晶片市場取得相當大的占比,而這是美國目前所沒有的。特朗普說“佩服台灣”的時候,正好是台積電宣布將對美國再投資至少1000億美元,建造最先進的晶片生產設施之後幾天。
3月3日,台積電董事長暨總裁魏哲家在白宮與特朗普會麵後宣布上述投資計劃,指台積電未來數年將在美國再建造5座晶圓廠。特朗普當時表示,台積電將會“建造5座最尖端先進的生產設施”。這項投資案儼然成為他最重視的政績之一,他4日在國會對參、眾議員演說時,也不忘提到台積電擴大投資,將在美國境內打造全球最強晶片。
而第二天特朗普接受媒體提問,談到拜登時期的“晶片與科學法”時,批這一為美國半導體製造業提供約520億美元補助的晶片法簡直浪費錢。此時,特朗普又把台積電投資案拎出來說:他沒有給“全球最強的晶片公司之一”半毛錢,“他們來這裏投資是為了(避)關稅”。