
美中兩國國旗
麵對美國政府持續對華加征關稅,中國外長王毅周五(3月7日)在人大記者會上稱,如果美方一味施壓,“中國必將堅決反製”。不過,中國真的有能力反製美國的貿易施壓嗎?目前的對華關稅又會在多大程度上損害中國經濟?
中國外長王毅周五(3月7日)在人大會議期間的記者會上,就特朗普政府加征關稅等問題回答記者提問時, 指責美國的做法是“兩麵人”,一邊對華“打壓遏製”,一邊幻想“與中國發展良好關係”。他還喊話說:“中美經貿關係是相互的、對等的。如果選擇合作,將實現互利共贏;如果一味施壓,中國必將堅決反製。”
特朗普上台後,在2月1日以北京未能解決芬太尼問題為由,對所有中國輸美商品加征10%的關稅。中國隨後在世貿組織(WTO)對美國提起訴訟。2月28日,特朗普又宣布將這一關稅提高為20%,並自本周二(4日)起生效。北京則宣布向世貿組織追加起訴美國,並將20多家美國企業分別列入出口管製管控與不可靠實體清單,同時對部分美國農商品加征10%至15%關稅。
不過,白宮發言人5日表示,在4月2日,還將有更多的對等關稅。中國商務部長王文濤6日在記者會上則說,美方以芬太尼為由對華加征關稅“損人不利己”,並稱“如果美方在錯誤的道路上越行越遠,中方將奉陪到底”。

中國商務部長王文濤3月6日在記者會上說,美方以芬太尼為由對華加征關稅“損人不利己”,並稱“如果美方在錯誤的道路上越行越遠,中方將奉陪到底”。(美聯社圖片)
美國加征關稅對中國損害有多大?
據法新社援引野村證券中國首席經濟師陸挺分析,新一輪加征關稅後,美國對華進口商品的平均關稅將升至約33%,而在特朗普上任之前,中國輸美商品的平均關稅為13%。
華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員、美國商務部前助理部長杜斯特伯格(Thomas Duesterberg)告訴本台,很快中國經濟就會開始感受到對美國出口限製的影響,因為中國非常依賴出口來維持經濟增長,而美國是中國產品的最大市場:“這對中國來說尤其痛苦,因為中國經濟已經相當疲軟。如果沒有過去擁有的出口市場,這將嚴重損害整體經濟增長,也會損害習近平的政治地位。”
據中國官方統計,2018年,中美貨物貿易總額為6335.2億美元,中國對美貨物貿易順差為3233.3億美元,2024年,中美貨物貿易總額為6882.8億美元,中國對美貨物貿易順差為3610.32億美元。
此外,在特朗普首任期間,美中貿易摩擦最激烈的2019年,中國對美出口同比下降兩位數,達13%;中國對美國貿易順差則下降了8.5%;中國的GDP增速也從2018年的6.6%,降到2019年的6.0%。部分跨國公司為避免關稅,紛紛選擇將供應鏈轉移到越南、墨西哥等地,影響了中國製造業。
而這次特朗普再次祭出關稅措施,正值中國經濟在疫情後持續低迷、失業率高企之際。由於依靠國內消費難以提振經濟,中國商務部長王文濤日前曾公開表示,將全力以赴穩外貿。
英國廣播公司(BBC)的報道稱,盡管關稅可能會減緩中國製造業,但分析師表示,它們不太可能輕易停工或被取代,比如太陽能板等。但杜斯特伯格卻認為,太陽能等綠能技術領域將是受到美國關稅衝擊最大的領域,其它還包括電動汽車、風力發電和電池業等。中國一直希望這些行業能夠推動未來的經濟增長,但現在卻會飽受打擊。他談到,美國零售業巨頭,如沃爾瑪、好市多和塔吉特的中國商品也會進一步減少。
美國南卡大學艾肯商學院教授謝田的看法則是:“(打擊)最大的我認為還是各種各樣的小商品。”他說,近年來,大量中國小商品都是透過中資的跨境電商平台流入美國。特朗普總統曾想要對$800美元以下的免稅包裹加征關稅,導致相關電商平台和相關廠家大受影響,而這將涉及數十億美元的商品貿易。
“我知道一些搞這個跨境電商的人對特朗普恨之入骨。因為他們的利潤隻有10%-20%,你要加20%(關稅)就把它的利潤吃掉了。”謝田說。
專家:特朗普的目標就是要全麵封堵
路透社日前訪問了一些義烏的小商家,他們看起來似乎對於美中貿易戰表現很淡定。有的賣家說:“加到50%對我們也沒什麽影響。” 而據中國媒體第一財經報道,第33屆華交會(中國華東進出口商品交易會)上,中國外貿企業對於美國關稅挑戰反應各不相同。有的認為是 “不能承受之重”,也有的“走一步看一步”,還有的則說暫時沒有影響,但他們都在拚命努力、加碼“出海”。

謝田認為,關稅戰影響主要還是看供求關係,美國是否能找到替代品。由於特朗普的加征關稅是普遍性的,所有中國出口產業都會受到影響,而特朗普正是希望以此迫使中國減少對美總體貿易順差:“他是用關稅的方式來削減貿易逆差,不讓中國享有單方麵的高額順差。”
謝田指出,美國對墨西哥和加拿大增加關稅,其中也有中國的因素:“因為中國每年的順差1萬億美元,美國的逆差是1萬億,實際上中美之間,中國的順差隻有3、4千億,很多順差實際上是繞道其他國家跑到中國去的。特朗普的目的就是要全麵的封堵。”
謝田認為,對於中國來說,加征關稅帶來的最大打擊還在其創匯能力。
中國有能力“堅決反製”美國關稅大棒嗎?
“如果中國采取嚴厲的反製措施,那麽特朗普隻會進一步提高關稅。” 杜斯特伯格表示,中國的反製措施對美國經濟的影響相對則要小得多。“因為我們出口的商品數量僅為中國輸美商品數量的 1/5。因此,習近平對美國經濟的影響能力遠遠小於特朗普對中國經濟的影響能力。”
謝田也告訴本台,美國提高的關稅最終大部分會被中國企業吸收,因為中國並沒有太多選擇--如果不吸收掉這些關稅,就會失去美國市場:“這就是一個依賴性的問題,到底誰依賴誰的市場。”
杜斯特伯格指出,中國目前的弱點之一在於,其重商主義政策也損害了其他潛在市場,尤其是歐洲、日本或韓國市場。如果中國被迫減少對美出口,他們也將無法增加對其他地區的出口。
他說:“他們擁有的、願意與中國進行貿易的盟友,大多是相當弱的經濟體,尤其是俄羅斯。”他指出,金磚四國中沒有一個是真正快速增長的經濟體,例如南非、伊朗,這些都是中國的朋友,但他們都經濟疲軟,所以根本無法吸收可能從美國轉移過來的出口。
中國是否會用壓低匯率的方式來抵消美國的關稅衝擊呢?謝田認為中國不敢這麽做:“如果降低匯率的話,隻會讓順差的問題更嚴重。這個美國肯定不會答應。”
對於中國對美國商品增加關稅作為反製,謝田指出,這會抑製美國出口,同樣會加劇貿易逆差問題:“(因此)中共實際上真是沒有太多的手段可以用。”