一個旨在支持台灣參與國際貨幣基金組織(IMF)的跨黨派法案,星期三(3月5日)在美國國會取得立法進展,通過眾議院金融服務委員會的表決。美眾院委員會通過法案支持台灣成為IMF成員 https://t.co/wfl64Vlher
— 美國之音中文網 (@VOAChinese) March 7, 2025
《2025年不歧視台灣法》(Taiwan Non-Discrimination Act of 2025,H.R. 910)是加州共和黨籍聯邦眾議員金映玉(Young Kim)和德州民主黨籍眾議員艾爾·格林(Al Green)在2月4日提出的跨黨派立法。
金映玉在金融服務委員會表決此一編號910的法案前說,美國的長期政策是支持台灣在國際組織的參與,美國也在台灣無法參加的國際組織中為其發聲,此一原則已曆經數十年來共和黨與民主黨政府,它也多次由美國國會通過的法案中不斷地確認。
台灣無須是聯合國成員亦可加入IMF
“我的法案非常直截了當。它要求財政部在國際貨幣基金組織,或稱IMF,落實我們的台灣政策。正如此一法案表明的,台灣無須成為聯合國的會員來取得IMF的會員資格,”她說,事實上科索沃也不是聯合國成員,但它已經參與IMF十多年了,“如果台灣謀求加入IMF,財政部應該透過支持其申請案來落實美國的政策。”
金映玉表示,《2025年不歧視台灣法》敦促IMF將台灣融合到其定期經濟監測活動、提供台灣公民平等就業機會及其他技術協助,這是台灣早就應該得到的待遇。
“IMF致力於貨幣合作、匯率穩定及國際貿易的增長,IMF將台灣這種經濟強權排除在外是及其荒謬的,”金映玉說,台灣是美國前十大貿易夥伴質疑,持有全球排名第5的外匯儲備,比巴西、韓國、墨西哥和除瑞士以外的歐洲國家都還要多。
中國對外放貸威脅IMF工作
“正當中國一直在透過其不透明國外放貸和缺乏與其他債權人合作來威脅IMF的工作之際,我們必須將IMF的焦點放在有效的國際合作上,這意味著向潛在的、像台灣這樣的成員開放,以便對IMF的宗旨做出重大貢獻,”她說。
金映玉還提到,為台灣在IMF的會員做出倡議也將為台灣打開被納入其他國際金融機構的機會,例如世界銀行要求其成員必須先是IMF的成員,而參議院外委會也對台灣參與美洲開放銀行表達支持,這在台灣加入IMF後就有實現的可能。
“所以我的立法不隻是關於台灣能在IMF發聲,它也有潛在可能讓台灣更廣泛參與國際金融組織,”金映玉說。
不可允許中國支配國際金融政策
在委員會表決通過此一法案後,金映玉也在一個聲明中感謝委員會成員對此法案的支持。
她說,作為世界第21大經濟體及美國第十大貨物貿易夥伴,台灣在全球經濟扮演重要角色,但卻在中國共產黨的壓力下至今仍被排除在IMF外,“我們不能允許中共支配國際金融政策並將一個重要民主夥伴排除在外”,她將繼續努力讓這個法案越過終點線完成立法。
眾議員格林也在聲明中說,他很榮幸能在上一屆國會中與金映玉合作推動此一法案,他也很期待此一法案能順利通過本屆國會。
“台灣值得重新加入IMF,不僅僅是因為它是一個有活力的民主體製,也因為它的動態經濟對全球增長做出的重大貢獻。台灣的加入將強化IFM的目標並促進穩定與繁榮,體現我們在全世界倡議民主原則的價值,”他說。
《2023年不歧視台灣法》曾在2024年1月通過美國國會眾議院表決,不過未能在該屆國會中完成立法,本屆國會一開始金映玉便與格林立即重新推出此一立法,在委員會表決通過後,法案接下來還需經過眾議院表決,以及參議院的提案和立法審議程序,兩院都通過後再經過協調產生一致文本,表決通過後才能送交總統簽署生效。