路透社援引所見到的一份行政命令草案指出，美國計劃對與中國有關的船隻征收港口停泊費用，並將敦促盟友采取類似行動，否則將麵臨報複。路透社：美國將對與中國有關的船隻征收費用 敦促盟友效法 https://t.co/2oLXmqvQrx
— 美國之音中文網 (@VOAChinese) March 7, 2025
該日期標注為2月27日的行政命令草案提議，“無論是在何處建造或懸掛何國旗幟，隻要船隻所屬船隊包含了在中華人民共和國建造或懸掛中國國旗的船隻”，進入美國港口時應收取費用。
路透社未能立即聯係到美國政府和中國官員發表評論。
美國貿易代表辦公室(USTR)對中國日益占據全球造船、海運和物流領域主宰地位進行調查之後，上個月提議對進入美國港口、由中國建造的船隻征收最高達150萬美元的費用。
該行政命令草案的一個關鍵區別是，沒有包括美國貿易代表辦公室的收費要件——當中國建造的船隻占運營、計劃交付或訂購船舶的25%或更多時，將對船隊征收港口費。
此外，該命令草案也沒有明確列出具體的美元費用金額或計算方式。
此港口費計劃可能對主要集裝箱航運公司造成重大成本負擔，包括中國的中遠海運(COSCO)、瑞士的地中海航運公司(MSC)、丹麥的馬士基集團(Maersk)、台灣的長榮海運(Evergreen Marine)，以及散裝食品、燃料和汽車的船舶運營商。
全球最大集裝箱航運商MSC首席執行官索倫·托夫特(Soren Toft)本周早些時候表示，該公司可能會減少訪問美國的港口數量，以降低新費用的影響。
根據該命令草案，美國還將對中國貨物裝卸設備征收關稅。
“中華人民共和國在海運、物流和造船領域的不公平貿易行為，進一步危害了美國的國家安全和經濟繁榮，”該命令草案說。
美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)的政府正試圖重振國內造船業，並削弱中國對全球航運業的控製。
路透社星期三(3月5日)看到的另一份白宮文件顯示，美國計劃對中國製造船隻運抵的進口貨物征稅，並提供稅收抵免，以重振美國國內造船業，降低中國對全球海運業的控製。
根據該18點計劃草案的情況說明書，特朗普正在起草一項行政命令，將設立“海事安全信托基金”(Maritime Security Trust Fund)，作為專項資金來源，並通過稅收抵免、補助金和貸款等形式提供造船激勵措施。
“白宮正在國家安全委員會設立一個辦公室，帶領整個政府努力來加強海洋工業基礎，” 該文件說道。此前，特朗普星期二向美國國會發表講話時宣布了這些計劃。
該政策倡議贏得了前白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)的罕見讚揚。他說，中國數十年的不公平貿易行為對美國商業和軍用造船業產生了負麵影響。
“美國造船業對於保護我們的國家和經濟安全至關重要。現在是采取行動的時候了—應對中國政策的影響，並充實美國的海上能力和實力，”沙利文對路透社表示。
應對中國日益增強的海上優勢和美國海軍戰備能力下降的問題，是美國共和黨和民主黨議員之間罕見的共識。
去年，特朗普的國家安全顧問、前佛羅裏達州共和黨眾議員邁克·沃爾茲(Mike Waltz)與亞利桑那州民主黨參議員馬克·凱利(Mark Kelly)共同提出了一項法案，旨在重振美國的商業和軍用造船業。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)表示，中國每年占全球商船造船總噸位的50%以上，而1999年這一比例僅為5%。此增長是以犧牲日本和韓國造船廠的利益為代價的。美國造船業在1970年代達到頂峰，目前僅占行業產出的一小部分。
