胡錫進：特朗普耍起關稅大棒，他有兩個執念

美國商務部長盧特尼克4日透露，特朗普很可能會降低對加、墨的關稅，“尋找一種折中方法”。這讓一些分析人士猜測，特朗普可能在耍一個手腕，將指向加拿大和墨西哥的貿易大棒“高舉輕放”，並推動美加墨三國共同對華采取關稅措施，搭建阻擊中國商品的“北美要塞”，特朗普的目標仍將重點落在中國。

2月初，特朗普宣布第一輪關稅，但最後中國成為唯一新關稅落地的國家。看目前的消息，這一次不會徹底“赦免”加、墨，但瞄準的側重點仍是中國。由於特朗普非常易變，人們對他究竟要搞什麽鬼存在不同猜測。

老胡認為，特朗普有兩個執念：一是要從世界收盡可能多的關稅，他覺得這樣的稅收最值得；二是要打擊中國，盡最大可能削弱中國經濟的韌性。由於第一個目標的觸及麵非常大，複雜性高，能收多少收多少，這當中他可能做一些調整、妥協。但他的第二個執念會是堅定不移的，而且他的第一個目標可能在某些時候與第二個目標做協調。

加、墨兩國都很怕美國。墨西哥經濟副部長維達爾·萊雷納斯2月底表示，墨西哥可以采取進一步的貿易措施，超越此前已對主要來自中國的廉價商品征收的關稅。美國財政部長貝森特稱讚了墨西哥的這種表態，說這個提議很有意思，還說“他們或許會在我們對中國的關稅方麵與美國保持一致”。貝森特進一步說，“如果美國的兩個鄰國（加、墨）都這樣做，我們可以擁有一個‘北美要塞’，防範中國商品湧入。”

中國是墨西哥第二大貿易夥伴，僅次於美國。中國多家廠商這些年在墨西哥建工廠，產品除了在墨西哥和其他美洲國家銷售，也有一部分進入美國市場，特朗普政府一直希望堵住這個“漏洞”。另外，中國的希音和Temu等電商在北美都有布局，很多中國發往北美的小包裹隻付較低關稅，墨西哥也是一大中轉站，這些小包裹據稱已經形成規模，特朗普政府同樣想堵住這個“漏洞”。

特朗普已經宣布要搞“對等關稅”，亞洲國家將承受最大壓力，特別是越南、馬來西亞、泰國。這樣實施起來也會對中國產生部分影響，因為亞洲很多國家承接了中國轉移的大量產能，越南甚至被一些美國人描述為“中國+1”。

特朗普政府打2.0版本的貿易戰，中國當然長期會是“第一靶心”。法新社一篇文章認為，特朗普對中國施加的兩項10%關稅低於他競選期間威脅的60%稅率，一些人將此解讀為華盛頓采取了“比預期更為溫和的方式”。但專家表示，中國未來幾年將被特朗普政府視為主要經濟和地緣政治對手，隻是最近幾周，美國的國內問題和烏克蘭戰爭的重大進展掩蓋了這一點。

美國希望通過製造最大痛苦最終窒息中國經濟，但華盛頓的這一終極圖謀注定無法實現，而且博弈過程將伴隨美國同樣的痛苦。這麽多年的一帶一路建設以及2018年以來中國出口多元化和廣泛對外合作的開展，已讓中國的前邊形成了多層緩衝帶，中國經濟已經很大程度上與世界融為一體，想打中國經濟越來越難。要讓中國疼，世界也會跟著一起疼，美國會同樣疼。

中國對美出口聽著量大，一年為5246億美元，但它目前僅占中國GDP的2.3%，是亞洲國家最低的之一，連日本（3.7%）、韓國（7%）對美出口占它們GDP的比例都比中國高。而東南亞國家裏，馬來西亞對美出口占其GDP的12.4%，越南這一比例高達29.7%。特朗普的高關稅會直接影響中國專門出口美國的廠商，但對整個中國經濟的影響已經大幅縮小，特朗普團隊嚴重高估了中國經濟對美國市場的依賴程度。

據彭博經濟研究計算，特朗普如果將新增加的關稅從目前的20%提高到60%，會讓中國80%的對美出口難以為繼，但那對特朗普將是風險巨大的賭博。中國經濟上有回旋餘地，政治上不會因此形成風險，而美方會因此遭遇什麽，反而更加不確定。

中國掌握著全球製造業最全麵的基礎供應鏈。比如東南亞各國生產服裝，但是很多布料都要從中國進；電子產品可以在世界各地組裝，但是大量零部件需要從中國供應商手裏采購。因此，無論怎麽洗牌，中國製造業在全世界的份額減不了。這些年美國對中國的打壓一直持續，中國的製造業份額在世界上卻越來越高。而且中國在新能源、電動車、無人機、機器人等領域都形成了領先全球的絕對優勢，甚至成熟製程的芯片產量中國也在大步邁向世界前列。

美國和世界對中國製造業存在越來越難取代的剛需，中國掌握了很多領域主要商品的議價權。上一輪貿易戰中，人們對究竟由誰支付美國新加征的關稅部分尚存疑惑和爭議，而這一次，大多數西方分析人士毫不猶豫地斷言，特朗普新征中國關稅部分將主要由美國消費者承擔。因為美國供應商已經很難將中國產品進一步壓價，而他們自己又承擔不了新增成本，除了給貨架上的商品換更高價簽，別無選擇。

還有一點很重要，特朗普毫無信譽，把全世界當成什麽都用來交易的農貿市場，他的政府已被國際社會普遍視為“奸商”，所有國家都會在與華盛頓打交道時防他們一手，各國會捂緊自己的利益，輕易不會跳特朗普團隊設計的地緣政治圈套，心甘情願做他們的工具。

比如，墨西哥為了躲避特朗普的關稅，做了迎合的表態，但即使墨西哥，也會在中美之間小心翼翼，中國的投資對墨西哥無疑是寶貴的。3月5日，墨西哥駐華公使恩瑞肯·艾思卡米亞在回答中國媒體墨西哥是否將跟隨美國對華加征關稅時，他直言，“這是美國編的，別擔心”。

日韓都是美國看上的“肥羊”，它們在地緣政治上有求於特朗普，但它們同時對會挨特朗普宰有清醒認識，它們正在為如何自我保護絞盡腦汁。歐洲就更不要說了，他們在烏克蘭問題上遭美國出賣，又受到新的關稅威脅，他們不可能在關稅戰問題上不顧自身利益幫美國對付中國。

中國的經濟體量太大了，我們對美國的打擊也會是最有分量的。中國是美國農產品的最大外國買家，我們最新公布的對美製裁清單，農產品是個重頭，這會讓美國農民很痛苦。2024年中國進口了近200億美元的美國大豆、玉米、棉花等，它們都將受到新關稅的打擊。中國的應對手段攻守兼備，上一輪貿易戰打過來，中國的實力更大了，韌性更強了。

華盛頓的政治精英們想把中國供應鏈驅逐出美國經濟體係，但他們絕對在世界上另造不出來一個與中國同等質量的供應鏈，稍微差一點的也搞不出來。否則的話，特斯拉就不會選用中國零部件，中國的大疆無人機也不會在全世界的天空飛翔了，連美國的許多部門和私人用戶也都變著法使用中國無人機。另外，貿易戰打了這麽多年，沃爾瑪超市的貨架上至今仍有60%產自中國的商品。

中國製造支撐了美國人生活場景的重要一部分，製裁中國就是打美國人自己，就是牽一發動全身，它絕對是給接下來的美國通脹添油加柴的。特朗普如果要一條道走到黑，他唯有帶美國人經曆漫長的痛苦和不便，中間將有無數條溝坎，無數把美國政治中準備背刺的刀子在等著他。