3月4日星期二,埃及與阿拉伯聯盟現任主席國巴林進行協調並與阿拉伯國家進行磋商,在開羅主辦緊急峰會,討論巴勒斯坦領土的最新事態發展。該峰會重點協商由埃及提出的加沙地帶方案。此前美國總統唐納德·特朗普提出了清空巴勒斯坦飛地、將其變成中東“藍色海岸”的設想,引發巴勒斯坦和一眾阿拉伯國家的強烈反對。阿拉伯聯盟急召峰會,協商埃及提出的加沙重建方案 https://t.co/jgBw90kS6y pic.twitter.com/R34BIK5WVR
— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) March 4, 2025
路透社引述其閱覽的一份文件,稱埃及所提的方案呼籲將哈馬斯邊緣化,並建立由阿拉伯世界和西方國家共同控製的臨時政府。該文件沒有具體說明這些措施是在以色列與哈馬斯達成永久和平協議之前還是之後實施。開羅的計劃也沒有提及幾個重要問題將要如何解決,例如加沙重建所需的費用的責任歸屬、也沒有具體說明衝突後加沙地區將如何具體治理、如何清除哈馬斯。
埃及外交部尚未做出官方說明,以色列總理辦公室也沒有立即發表評論,但他的批準被認為是確保任何重建項目不會再次無效化的必要條件之一。哈馬斯一名高級官員對路透社表示,該組織並不對埃及計劃知情,但“拒絕任何試圖在加沙地帶實施的非巴勒斯坦項目、任何形式的管理企圖,也拒絕任何外國軍隊的存在”。
根據埃及的加沙提議,一個治理援助團將無限期地取代哈馬斯領導的政府,並負責在加沙地帶提供人道主義援助、開展重建行動。該文件在序言中詳細闡述了開羅計劃的目標:“如果哈馬斯仍然是當地占主導地位的武裝政治力量、控製地方治理,那麽加沙的恢複和重建將不會獲得大量的國際資金”。例如阿拉伯聯合酋長國將哈馬斯視為威脅,除非該武裝組織被排除在外,否則預計將停止對加沙重建提供經濟援助。
路透社報道稱,有關細節,埃及的加沙重建計劃將耗資530億美元。這份長達112頁的文件包括展示加沙如何重建的地圖,以及數十張人工智能生成的住宅開發項目、花園和社區中心的圖像。該項目還包括一個商業港口、一個技術中心和海濱酒店。
特朗普的加沙設想於2月初在以色列總理內塔尼亞胡訪問白宮期間提出,呼籲重建加沙地帶,但沒有提到巴勒斯坦人的參與。加沙地帶在2023年10月7日遭到以色列為回應哈馬斯的襲擊而實施的全麵包圍,該地區遭到嚴重破壞。
由於特朗普的加沙方案背離了華盛頓支持兩國解決方案的傳統立場,巴勒斯坦人和阿拉伯國家表示憤慨與拒絕。過去一個月,被特朗普敦促接納巴勒斯坦人的埃及和約旦,以及海灣國家等,一直忙於準備對美國總統的計劃做出外交回應。埃及被視為以色列和哈馬斯之間的主要調解人之一,但路透社表示,無法確定阿拉伯領導人是否會支持開羅提出的計劃。
埃及在文件中沒有提到如果哈馬斯拒絕放下武器或遠離加沙政治的話可能采取的措施。該建議設想建立一支主要由阿拉伯國家提供的國際穩定部隊,代替哈馬斯負責確保加沙地帶的安全,長期建立一支新的地方警察部隊。至於巴勒斯坦當局,路透社指出其在埃及計劃中沒有核心作用。首先因其在被占領的約旦河西岸的權力有限,此外民意調查顯示它不太可能獲得加沙和西岸巴勒斯坦人的支持。