有傳聞稱美國總統特朗普將宣布退出北約，但從法律角度來看，他無法實現這一點，而這和特朗普的盟友、美國國務卿魯比奧密切相關。
特朗普要退出北約？
特朗普將於當地時間周二在美國國會發表演講，這將是他開啟第二任期後，首次對美國議員發表講話。而特朗普本人周一在社交媒體上高調地表示：“明晚將有大消息。”
特朗普的預告讓人浮想聯翩，一些人猜測，他可能會宣布美國退出北約。乍一聽之下，這個想法顯得有些離譜，但倒也並非完全空穴來風。
首先，特朗普一直以來都對北約十分不滿，在他看來，美國承擔了北約最多的國防開支，這筆買賣實在不劃算。其次，特朗普讓美國退出重要國際組織有例可循，他在兩個任期都退出了世衛組織和《巴黎協定》。最後，特朗普另一盟友、世界首富馬斯克近日在社交媒體上公開支持美國退出北約。
法律上難以實現
我們且不談特朗普是否真的會宣布退出北約，隻考慮這一決定的可行性。然而，美國現有法律並不支持特朗普這麽做。
根據美國在2023年12月通過的一項法律，總統無法在未經國會批準的情況下單方麵退出北約，而退出北約需要獲得參議院2/3的讚成票，或由國會單獨立法批準。
值得一提的是，這一法案正是在魯比奧的牽頭下通過的，魯比奧當時以佛州參議員的身份擔任參議院情報特別委員會的副主席，同時還是參議院對外關係委員會的資深成員。
盡管特朗普所在的共和黨目前控製著參議院，但優勢並不明顯，共有53個席位，距離通過退出北約決定所需的2/3讚成票有著不小差距。更重要的是，盡管特朗普如今在共和黨內堪稱如日中天，但在退出北約這一重大決定方麵，未必所有的共和黨參議員都會支持他。
不過，法律學者指出，特朗普完全可以無視這項法律。特朗普開啟第二任期後，白宮曾表示，國會對聯邦資金支出的其他限製措施是違憲的。
如果發生這種情況，相關的法律戰可能會鬧上美國最高法院。
特朗普可以讓北約名存實亡
然而，特朗普無需如此大費周折，他可以通過削減美國對北約的支持，使其成為名存實亡的聯盟。關於這一點，特朗普的老對手之一、美國前國務卿（民主黨籍）希拉裏就曾明確提及過。
希拉裏去年2月表示，特朗普可以拒絕為北約提供資金，在這種情況下，美國北約成員國的身份將名存實亡。
