7年來首次反彈！2024年出生人口954萬

全國兩會召開在即，民生領域，特別是人口方麵的問題向來是兩會的核心議題與大眾關注焦點。在這個時間節點下，國家統計局在2月28日發布了《中華人民共和國2024年國民經濟和社會發展統計公報》（以下簡稱“統計公報”）。

人口數據在去年呈現新態勢：出生人口增加，人口總量降幅收窄，人口素質持續提升。

根據統計公報，2024年年末全國人口140828萬人，比上年末減少139萬人。其中，全年出生人口954萬人，為7年來首次同比增長，實現了階段性“止跌反彈”。

出生人口增加52萬人

根據統計公報的數據，2024年年末全國人口為140828萬人，比上年末減少139萬人，其中城鎮常住人口94350萬人。全年出生人口954萬人，出生率為6.77‰；死亡人口1093萬人，死亡率為7.76‰；自然增長率為-0.99‰。

具體來看，2024年我國出生人口954萬人，比2023年增加了52萬人。出生人口數的回升，使得人口自然增長率的降幅得以扭轉。2023年我國人口自然增長率為-1.48‰，而到了2024年，人口自然增長率回升至-0.99‰。

不過，出生人口的小幅反彈，並不意味著人口生育形勢已發生根本性轉變。

國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍指出，2024年出生人口回升，主要受近幾年生育意願累積、各地生育支持政策逐漸落實以及龍年生肖偏好等因素影響。但不容忽視的是，育齡婦女，特別是生育旺盛期育齡婦女仍在減少，這對我國下階段出生人口依然存在影響。

遼寧大學人口研究所研究員宋麗敏對時代周報記者表示，出生人口數量一般不會呈現持續下降或持續上升的態勢，而是存在一定波動。但從總體發展趨勢來看，人口負增長在未來仍將是一個長期的趨勢。

教育資源需優化調整

出生人口的變化，會在一定程度上影響教育人口。

宋麗敏表示，從時間維度來看，出生人口的增減並非即時作用於教育領域，而是具有一定的滯後性。由於從出生到入學存在時間差，出生人口的波動，往往首先在學前教育階段體現，隨後才會逐步傳導至義務教育、高中階段教育，乃至高等教育。



圖源：國家統計局官網

統計公報顯示，2024年全國普通高中招生1036.2萬人，在校生2922.3萬人，畢業生891.0萬人。初中招生1848.8萬人，在校生5386.2萬人，畢業生1698.2萬人。普通小學招生1616.6萬人，在校生10584.4萬人，畢業生1857.3萬人。特殊教育招生15.8萬人，在校生91.6萬人，畢業生17.7萬人。學前教育在園幼兒3584.0萬人。

在初高中方麵，2024年高中招生和在校生人數分別比上一年增長了68.4萬人和118.7萬人；初中招生和在校生人數分別增長了94.2萬人和142.5萬人。

小學階段，2024年招生人數和在校生人數則比上一年分別減少了261.3萬人和251.6萬人。

而在學前教育幼兒方麵，此前數據顯示，2023年，全國共有學前教育在園幼兒4093.0萬人。相比之下，2024年學前教育在園幼兒較上一年減少了509萬人。並且，2024年是連續四年在園幼兒數量出現下降。

隨著教育人口結構發生變化，教育資源的投入和分配也要相應優化調整。

對此，宋麗敏表示，鑒於學齡人口數量的變動趨勢，未來師資力量將不可避免地進行調整，部分地區當前師資短缺的狀況可能轉變為師資盈餘。

宋麗敏認為，未來教育資源改革可以朝著兩個方向推進。

其一，需依據學齡人口的動態變化，科學估算師資及各類教育資源的合理需求量，建立完善的教育資源發展預測預警機製，實現資源的精準配置。其二，應適時調整教學模式與教學班型。隨著學生數量減少，可考慮推行小型班級教學，將教育重心從追求數量轉向注重質量，以抵消學齡人口下降對經濟社會發展可能產生的負麵影響。