當地時間2月25日,美國眾議院通過共和黨提出的2025財年預算決議案。該法案的核心內容包括未來十年實施4.5萬億美元減稅計劃、削減2萬億美元社會福利支出、提高債務上限4萬億美元,以及增加3000億美元國防和邊境安全撥款。
根據預算案,4.5萬億美元減稅將主要用於延長2017年特朗普政府推出的個人和企業減稅政策。美聯社(AP)報道,眾議院和參議院的民主黨人發誓要繼續鬥爭,貫穿全程。“這不是人們想要的。”馬薩諸塞州民主黨眾議員吉姆·麥戈文(Jim
McGovern)在計劃投票前的規則辯論中說。他反對延長主要讓富人受益的稅收減免。
美國哥倫比亞廣播公司(CBS)1月24日曾刊文分析特朗普減稅計劃,文章稱,專家表示,總體而言,稅收改革可能會讓富裕美國人的口袋裏有更多錢,同時削減對中低收入納稅人的援助。
“如果延長減稅政策、實施關稅並削減醫療補助,那麽高收入家庭將受益更多,而低收入家庭將承擔更多成本。”專注於稅收的智庫城市布魯金斯稅收政策中心高級研究員約瑟夫·羅森伯格說。
根據與共和黨議員分享的文件,增加10%的關稅將在未來十年增加1.9萬億美元的稅收。但關稅主要由消費者支付,公司往往會提高價格以支付額外的進口稅。根據專注於經濟問題的無黨派智庫彼得森國際經濟研究所去年8月份的分析,特朗普的關稅可能會使普通美國家庭每年增加2600美元的成本。
另外,據美國無黨派智庫“稅收和經濟政策研究所”(ITEP)去年10月份的分析,綜合來說,特朗普減稅計劃會導致最富有的5%的美國人減稅,而所有其他收入群體的稅收增加。
特朗普提出的稅收提案包括以下內容(所有估算均涵蓋以下政策):
延長2017年特朗普稅法的臨時條款:原定於2025年底到期的條款將被延長,但州和地方稅(SALT)扣除額10000美元的上限除外(特朗普表示不會延長此條款)。
豁免特定類型收入的稅收:包括加班工資、小費和社保福利。
降低企業稅率:從21%降至20%,並對“在美國本土生產產品的公司”進一步降至15%。
廢除拜登《通脹削減法案》中的稅收抵免:取消對綠色能源生產和使用的激勵措施。
對進口商品征收至少20%的新關稅。
特朗普的部分提案(如延長2017年臨時稅收條款)將大幅減稅。然而,其提議的關稅(主要通過提高價格轉嫁給消費者)將抵消除最富有的5%以外所有收入群體的減稅收益。
如果這些提案在2026年生效,最富有的1%的人將獲得平均約36300美元的減稅,接下來最富有的4%的人將獲得平均約7200美元的減稅。所有其他群體的稅收都會增加,中間20%的人的稅收增加約1500美元,最低收入的20%的美國人的稅收增加約800美元。
以收入份額來衡量,大多數美國人麵臨的增稅將對工薪階層家庭影響最大。中等收入的20%美國人將麵臨相當於其收入2.1%的增稅,而最貧窮的20%美國人將麵臨相當於其收入4.8%的增稅——最富裕的5%人則享受減稅。收入36萬美元以下的美國人,都將麵臨稅收增加。