當地時間2月17日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫證實,俄美雙方預計將於2月18日在沙特阿拉伯舉行會晤,討論烏克蘭問題等內容。俄美會談雙方也於17日抵達沙特。
圍繞烏克蘭問題,俄美雙方有何考量?又為何在沙特召開?此外,美方“撇下”烏克蘭與歐洲盟友同俄羅斯率先討論起烏克蘭問題,又引發烏歐各方何種“焦慮”?
俄美今日正式會談 談什麽?為何在沙特?
俄羅斯外長拉夫羅夫17日在出發前表示,俄總統普京和美國總統特朗普在電話交流時達成共識,應恢複就所有可以在俄美參與下解決的問題進行對話,包括烏克蘭問題和中東局勢等。
俄方:將討論烏克蘭問題
並準備組織俄美總統會晤
俄羅斯總統新聞秘書
佩斯科夫:17日,俄外長拉夫羅夫以及俄總統助理烏沙科夫代表總統普京飛往利雅得。預計他們將於周二在利雅得與美國代表會麵。這次會麵將主要致力於恢複複雜的俄美關係,會麵還將涉及烏克蘭問題可能進行的談判籌備工作,以及兩國總統會晤的相關組織工作。
俄羅斯外長
拉夫羅夫:我們將聽取美國方麵的意見,並做好回應的準備。然後我們將向各自的領導人匯報,由他們作出後續決定。
俄美外長及總統助理將參會
根據雙方披露的消息,此次會晤,美方代表包括國務卿魯比奧、美國總統國家安全事務助理華爾茲以及美國中東問題特使威特科夫等,俄方代表包括俄羅斯外長拉夫羅夫和俄總統助理烏沙科夫等。
美國方麵15日透露了美俄官員要在沙特會晤的消息。沙特外交部當天即對美方釋放的消息表示歡迎,並表示支持通過對話解決俄烏衝突。美國有線電視新聞網援引沙特官員的消息稱,由沙特國家安全顧問領導的沙特團隊也將參與調停。
俄總統助理:
將討論如何啟動烏克蘭問題談判
俄羅斯總統助理烏沙科夫則在17日進一步表示,在沙特首都利雅得舉行的會談將是俄羅斯與美國之間的雙邊會談。而會談的議題是就如何啟動烏克蘭問題談判達成一致。
△俄羅斯總統助理烏沙科夫(資料圖)
烏沙科夫表示,此前俄方已與美方就利雅得談判舉行過電話磋商。
為何沙特成為俄美會晤地?
至於為何此次會談選擇在沙特進行,總台記者分析認為,沙特本身在烏克蘭問題上的中立立場及其同美俄兩國均保持的緊密合作使其成為俄美進行會談的重要因素。
總台記者
魏東旭:首先,沙特希望提供對話平台,參與調解,提升其在全球重大議題方麵的話語權和影響力。其次,在俄烏衝突這一問題上,沙特不是直接相關方,而且與相關各方沒有直接利益衝突和重大分歧,能以中立的姿態,起到積極推動作用。此前針對俄烏衝突,沙特就公開表示,支持國際社會所有為解決危機、實現和平、減輕人道主義影響所做的努力。
總台記者
魏東旭:沙特與美國和俄羅斯都保持著緊密的合作關係,高層之間一直都有暢通的交流渠道。不久前,沙特阿拉伯王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼對特朗普表示,今後4年間,會增加6000億美元對美投資。而在確保能源市場穩定方麵,沙特王儲兼首相與普京也保持著密切溝通。此前,美西方國家因俄烏衝突對俄實施製裁,沒收俄海外資產時,沙特仍然與俄羅斯進行正常的經貿合作。所以,沙特是美俄都能接受的、較為信任的調解方。
烏歐參與“真正談判”?美態度微妙變化
隨著俄美在沙特啟動有關烏克蘭問題的會議,歐洲國家普遍擔憂會被排除在烏克蘭和平進程之外。對此,美國方麵的態度似乎也出現了微妙的變化。美國國務卿魯比奧16日宣稱,歐洲和烏克蘭將參與“真正的”和談。
美方:烏克蘭能“上桌”
魯比奧16日當天在接受美國媒體采訪時表示,如果有關烏克蘭問題進入了“真正的談判”,烏克蘭和歐洲都會被包括在內。
同一天,美國總統特朗普也表示,烏克蘭將會參與談判。
記者:你認為澤連斯基會參與對話嗎,他的角色是什麽?
美國總統
特朗普:我認為他會的,他將參與其中。
美方:歐洲不能“上桌”
但就在上周慕安會期間,美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使的表態,給美國的歐洲盟友潑了一盆冷水。
主持人:你能向在座各位保證烏克蘭會在談判桌上嗎,歐洲會在談判桌上嗎?
美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使
基思·凱洛格:對於你的後一個問題,答案是否定的。
路透社稱,美國國務卿魯比奧16日的說法意在淡化歐洲的擔憂。俄總統新聞秘書佩斯科夫上周曾表示,現在談論歐洲參加烏克蘭問題談判為時過早。
澤連斯基:
烏方不掌握此次美俄談判相關信息
另一方麵,據歐洲新聞電視台報道,烏克蘭總統澤連斯基已在當地時間16日晚間抵達阿聯酋阿布紮比。而在17日時,烏克蘭總統澤連斯基向媒體表示,烏方並不掌握美國方麵稱將在沙特舉行的美俄談判信息,烏方不會參加該談判,也不會承認任何談判方達成的協議。
澤連斯基:
未簽署美提供的礦產協議
近期,美國政府稱希望烏克蘭通過向美國供應稀土等資源換取美國對烏援助。彭博社援引知情人士的話報道稱,特朗普政府向烏克蘭提出了一項礦產協議,但並不保證烏克蘭能夠獲準參與美俄關於結束俄烏衝突的談判。
據美國全國廣播公司15日報道,四名美國官員透露,特朗普政府建議烏克蘭給予美國50%的稀土礦所有權。如果烏克蘭與俄羅斯達成結束衝突的協議,美國願意在烏克蘭部署美國軍隊,守衛這些稀土礦。兩名官員表示,稀土礦所有權協議並不是支付礦物的費用,而是烏克蘭償還自俄烏衝突爆發以來,美國向烏克蘭提供巨額武器等支持的一種方式。
美國財政部長貝森特此前向烏方提供一份礦產協議的方案。烏克蘭總統澤連斯基15日表示,美方的礦產協議方案缺乏對烏方的“安全保障”,他沒有簽署該協議。
美繞開歐洲與俄討論烏克蘭問題 引發歐洲焦慮
此外,法國總統馬克龍在17日召集歐洲主要國家領導人在巴黎舉行緊急會議,商討地區安全問題,特別是烏克蘭問題。
美聯社稱,在美國直接與俄羅斯進行對話之後,歐洲就出現了焦慮的情緒。那麽,歐洲為何“焦慮”?
法國召集緊急會議
烏克蘭問題是焦點
德國、英國、意大利、波蘭、西班牙、荷蘭和丹麥的領導人以及歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩及北約秘書長呂特等出席此次會議。
法國外長巴羅16日表示,17日舉行的會議是工作會議,不應“過分誇大”會議性質。據報道,會議將討論美國把歐洲領導人排除在俄烏和平談判之外的問題、歐洲在烏克蘭未來加入北約問題上的立場,以及如何通過北約或某些歐洲部隊為烏克蘭提供安全保障等議題。
美越過歐洲推動談判
歐洲擔心“被犧牲”
圍繞美方推動“單方麵”與俄羅斯就俄烏衝突展開談判,歐洲多國領導人對此表達不滿。
德國國防部長
皮斯托裏烏斯:跨大西洋同盟不能將任何事情排除在外,特別是在和平談判開始之前,關於烏克蘭加入北約問題以及其領土問題必須在盟友間密切協作、審慎考慮的情況下,再拿到談判桌上。
冰島總理
弗羅斯塔多蒂爾:無論哪些國家參與會談,歐洲都需要成為這一進程的一部分。烏克蘭需要成為其中一部分。如果不是這樣,相應達成的停火就不可信。
芬蘭總統斯圖布表示,沒有歐洲人參與,無法就烏克蘭問題或者歐洲的安全架構進行討論或談判。
英國首相斯塔默發表聲明稱,歐洲“必須發揮更大的作用”,並與美國合作“確保烏克蘭的未來”。
據專家分析,當前美俄繞過歐洲討論烏克蘭問題,觸及歐洲多國的核心利益。
中國現代國際關係研究院歐亞所副所長
陳宇:在歐洲看來,烏克蘭是歐洲的核心利益。他們認為,如果按現在這種俄美越過歐洲來達成一致的方式解決問題的話,會犧牲歐洲的利益,他們認為也會以犧牲烏克蘭利益的方式最終達成和平方案。這種情況下,俄羅斯可能會獲得更多的利益。對於歐洲來說,他們認為這種情況下俄羅斯的勢力會進一步西擴,歐洲並不希望這種情況發生。
若俄烏停戰
歐洲國家會對烏派兵嗎?
據路透社報道,有歐洲消息人士稱,美國日前向歐洲各國發放了一份調查問卷,詢問他們能為烏克蘭的安全保障做出什麽貢獻。一名歐洲外交官說,問卷包括六個問題,“美國詢問各國,他們準備部署多少士兵”。
英國《金融時報》報道稱,華盛頓已要求歐洲盟友提供武器裝備、維和部隊和安全措施方麵的信息。
英國首相斯塔默16日表示,英國準備在必要時向烏克蘭派遣部隊。不過,歐盟內部在俄烏衝突結束後向烏克蘭派遣維和部隊問題上沒有達成共識。
根據專家分析,在當前美俄頻繁互動的情況下,歐洲試圖加強自身努力介入俄烏衝突的解決,但歐洲內部在對烏安全保障以及是否在俄烏停火後對烏派兵上仍有較大差距。
中國現代國際關係研究院歐亞所副所長
陳宇:在這幾天俄美之間頻繁互動的情況下,歐洲也是在加強自身的努力,試圖介入到俄烏衝突當中去。一方麵是強化跟烏克蘭的對話與合作,繼續支持烏克蘭,試圖強化烏克蘭未來在談判中的地位。另外一方麵,歐洲國家也開始召開多國領導人參加的峰會,試圖去協調歐洲內部的立場,進一步強化自身在烏克蘭問題上的政策。至於說未來歐洲是不是會向烏克蘭派兵,我想對歐洲來說,如果未來和談要有一個現實前景的話,其中會涉及對烏克蘭的安全保障問題,因為這是烏克蘭的核心關切,它是會有一個解決方案。如果在這種解決方案之下,要求歐洲承擔更多的義務,那麽歐洲有可能會承擔相應的義務。其中如果涉及要歐洲向烏克蘭派兵的問題,那麽有可能會進行相關方麵的討論。但是這個問題還是比較複雜,目前看立場差距還是比較大,恐怕還要繼續觀察形勢的走向。