WSJ:停火後哈馬斯重新控製了加沙 帶來巨大疑問…
文章來源: 華爾街日報 | 加美財經 於
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據華爾街日報報道,在加沙地帶停火協議生效後,以色列軍隊撤出,哈馬斯的數千名武裝人員出現在街頭重新控製了加沙。
哈馬斯重新出現在加沙街頭根據停火協議的規定,雙方暫時停止戰鬥以進行人質和囚犯的交換。
哈馬斯的武裝部署,突顯了哈馬斯依然是加沙地區的主導力量。以色列未能摧毀哈馬斯,也未能扶持替代力量。
周日,哈馬斯穿著製服的武裝分子在街頭遊行,並人群舉起“勝利”手勢。在哈馬斯將首批以色列人質移交給紅十字會時,阿拉伯調解人員表示,他們看到哈馬斯核心“努赫巴部隊”的戰士,身穿全套軍裝並攜帶武器。
在經曆數月的地下戰鬥後,這種公開的武力展示意味著,隨著未來幾周重建工作逐步展開,各類援助組織和政府將不得不與哈馬斯合作——而這是以色列試圖避免的結果。
“哈馬斯公開武裝現身,對於以色列政府和軍隊來說是一種羞辱,”曾任以色列人質談判代表、現為外交倡導組織“國際社區組織”中東事務主管的格爾鬆·巴斯金說,“這表明以色列為這場戰爭設定的目標從未能實現。”
以色列與哈馬斯之間的脆弱停火,暫停了現代中東曆史上最致命的戰爭之一。這場衝突使加沙大部分地區淪為廢墟,並導致加沙地帶約47000人喪生(柳葉刀雜誌的分析認為,超過6萬人喪生,其中多數是女性、兒童和65歲以上的老人)。如果停火得以維持,可能會緩解地區超過一年以來因衝突而升溫的緊張局勢。
但停火也帶來了重大疑問,即加沙戰後將如何治理。
在長達15個月的衝突中,以色列在加沙某些地區對哈馬斯發動打擊,然後轉移到其他區域作戰,沒有提供任何治理,原先的戰區成為真空地帶,武裝分子試圖重組力量,而犯罪團夥則爭奪控製權。這種混亂阻礙了援助物資的輸送,也為已經在戰鬥和貧困中掙紮的巴勒斯坦平民帶來了新的威脅。
美國和以色列安全機構曾敦促總理內塔尼亞胡製定加沙戰後治理的計劃,但他至今未提出任何方案。巴勒斯坦權力機構表示已準備好接管治理工作,這個機構目前負責在以色列軍事占領之下,管理被占領的約旦河西岸的大部分地區。但內塔尼亞胡反對“兩國方案”,因此不希望巴權機構介入。哈馬斯則填補了這一空白。
以色列外交部長吉迪恩·薩爾周日表示,目前的協議僅是暫時停火,戰爭永久結束的前提是哈馬斯在談判後期放棄權力。他還說,以色列尚未實現戰爭目標,即摧毀哈馬斯的軍事和治理能力,並暗示如果敵對行動重新爆發,以色列準備再次讓巴勒斯坦人流離失所。
“如果哈馬斯繼續掌權,雙方未來就不會有和平、穩定和安全,”薩爾說。
根據上周達成的停火協議,由哈馬斯監督的警察將負責管理巴勒斯坦人的治安。他們還將協調加沙南部流離失所的巴勒斯坦人返回北部的家園。目前,加沙約90%的人口已經在流離失所。
根據哈馬斯、以色列及協議調解方達成的安全協議,哈馬斯警察部隊不得靠近以色列軍隊或進入靠近以色列邊境的緩衝區。
這些警察隻有在必要時才可攜帶武器,並將接受駐紮在加沙至少13個地點的埃及及其他阿拉伯觀察員團隊的監督。埃及、卡塔爾和美國共同促成了這項協議。
根據協議,哈馬斯部隊需要穿著標誌性的藍色製服,人數將根據不同地區的人口密度有所調整。一名以色列安全官員表示,哈馬斯武裝分子出現在加沙街頭本身並未違反停火協議,但不能試圖重新武裝或威脅以色列。
停火的第一階段重點在於顯著增加進入加沙的援助數量。哈馬斯將在聯合國的協同下巡邏主要道路,並為援助車隊和分發工作提供護送。
在戰爭期間,加沙的犯罪團夥對援助車隊的掠奪十分猖獗,華盛頓郵報和路透的調查顯示,這些武裝犯罪團夥就在以色列軍隊的眼皮下活動。增加援助供應將通過降低商品價值來減少此類情況,而警察的存在將使犯罪分子更難搶掠。
“過去幾個月裏,加沙街頭的安全部隊無法冒著生命危險公開現身,但現在他們在主要路口更為顯眼了,”聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)高級官員山姆·羅斯在電話采訪中說道。UNRWA是加沙最大的援助組織。
羅斯表示,周日進入加沙的援助數量,比戰鬥期間人道主義組織一周內通常能夠帶入的援助還要多。
隨著戰爭持續,加沙對哈馬斯的不滿情緒也在增長。在社交媒體上,巴勒斯坦人呼籲哈馬斯接受協議,即使這意味著放棄部分要求。社區領袖、商人以及一些知名家族的負責人,過去幾周內多次呼籲巴勒斯坦權力機構重新接管加沙。
以色列現任和前任官員已經提出了一些戰後治理加沙的計劃。這些計劃大多涉及某種形式的阿拉伯或多國部隊,與當地巴勒斯坦代表合作。以色列高級國防官員多次表示,唯一真正可行的替代方案是由巴勒斯坦權力機構接管。
前美國國務卿布林肯上周提出了一項計劃,建議由巴勒斯坦權力機構管理並最終保障加沙地帶的安全。但是民調顯示,在約旦河西岸,巴勒斯坦權力機構的支持率很低。在2007年被哈馬斯趕下台之前,巴勒斯坦權力機構曾管理加沙。最近,這個機構試圖通過與哈馬斯的新一輪權力鬥爭重新爭奪角色。
這種競爭最近有時變得暴力。去年,哈馬斯在加沙拘留了巴勒斯坦權力機構的官員,而權力機構最近在約旦河西岸加強了針對哈馬斯武裝分子的打擊行動。在特朗普放棄對以色列殖民定居點的製裁後,以色列殖民定居者襲擊了西岸的巴勒斯坦人村莊,而以色列政府則派軍警對西岸采取軍事行動,聲稱打擊恐怖分子。巴權機構顯然隻是以色列的安全承包商,對保護巴勒斯坦人的權益毫無作為。
不過,也有一些合作的跡象。哈馬斯同意放棄對加沙與埃及之間重要的拉法邊境口岸的控製,允許巴勒斯坦權力機構官員與埃及及歐盟共同管理。
然而,目前哈馬斯仍然壟斷了武裝力量。在戰爭前,以色列認為哈馬斯有多達3萬名戰鬥人員,分為24個營,架構類似於國家軍隊。以色列軍方表示,已經打死約1.7萬名戰鬥人員,包括哈馬斯領導人葉海亞·辛瓦爾,並俘虜了數千人。
哈馬斯沒有公布損失的戰鬥人員數量,但在辛瓦爾的弟弟穆罕默德的指揮下,哈馬斯正在重組並招募人員。據以色列估計,哈馬斯在加沙中部一些以色列軍隊行動較少的區域中,仍保留了幾個營。
“我並不相信哈馬斯認為他們能夠重新掌控加沙,但目前地麵上確實除了他們以外沒有其他力量能夠接管,”格爾鬆·巴斯金說道。