拜登阻止日鐵收購美國鋼鐵,日本表示不滿和擔憂

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美國總統拜登於1月3日發布命令,阻止日本製鐵收購美國鋼鐵業巨頭美國鋼鐵公司(US Steel)的計劃。引發了日本政府的不滿和擔憂。日本政府認為,這可能會導致日本企業對美投資放緩。

拜登阻止日鐵收購美國鋼鐵,日本表示不滿和擔憂

2021 年 3 月 16 日,美國國務卿安東尼·布林肯和國防部長勞埃德·奧斯汀在東京與日本外務大臣茂木敏充會麵。

針對這一決定,管轄鋼鐵行業的日本經濟產業大臣武藤容治1月3日表示:“拜登政府以國家安全方麵的擔憂為理由,作出此項決定,讓人難以理解,令人遺憾。”

武藤大臣指出:“日本產業界對未來日美間投資的前景表達了強烈擔憂,日本政府也必須予以重視。”他表示,日本政府將向拜登政府提出解釋此次基於美國外國投資委員會(CFIUS)審查流程做出的決定,向美方尋求消除日本等各方擔憂的積極應對。

拜登政府曾致力於修複在特朗普第一任期內惡化的與同盟國的關係,並在供應鏈等經濟安全保障領域加強與日本的合作。日本對美國的直接投資餘額持續增長,截至2023年底已超過7800億美元(約123萬億日元),為全球最大規模。

日本政府計劃繼續從側麵支持日本製鐵的行動。預計將向6日訪日的美國國務卿布林肯傳達這一立場。

2024年12月13日,武藤大臣在經濟產業省主持記者會,有記者問: 有報道說,美國總統拜登有正式阻止日本製鐵對美國鋼鐵公司的收購的意向。這表明,盡管日本是盟國,但其投資仍被視為潛在的國家安全風險。這是否會影響日本企業未來對美投資的方式?此外,這是否也會對過去日美雙方在經濟安全合作方麵建立的關係產生負麵影響?請您對此發表看法。

武藤大臣表示:進一步加強日美經濟關係對雙方而言至關重要。為了推動這一進程,我們認為通過逐步深化日美企業間的合作並擴大投資非常重要。

關於您提到的報道,我們有所了解。但正如以往所言,這是一項正在按照美國法律程序進行的個案,我們不便對基於報道的內容發表評論。

在日本對美投資持續擴大的背景下,日本經濟產業省認為,此次收購案能夠增強日美兩國鋼鐵行業的競爭力,並有助於美國國內的就業,符合兩國的共同利益。

日本政府內部流露出不滿情緒,稱“被與中國企業同等對待”(相關人士語)。拜登總統的決定可能受到在大選中具有影響力的美國鋼鐵工人工會(USW)意願的影響。根據美國國會研究服務處的報告,負責審查此次收購計劃的美國外國投資委員會(CFIUS)在20世紀80年代曾對日本企業收購美國企業提出過安全擔憂,但近年來,該委員會主要警惕來自中國等“敵對國家”的企業在美從事並購或土地收購。最近的收購中止命令幾乎全部針對中國企業的投資。

首相身邊人士指出,“完全被卷入了政治鬥爭。”一位外務省官員感歎:“美國一邊鼓勵投資,一邊卻在投資完成後表示反對,真的很難應對。”

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