德克薩斯州長格雷格·阿博特(Greg Abbott)本周開始連續三天頒布了三項行政命令，用他自己的話說，旨在保護德克薩斯州民眾和該州的基礎設施免受“中國共產黨的潛在威脅”。The government of the People Republic of China (PRC) may be cyberstalking, physically intimidating, and harassing Chinese citizens, naturalized U.S. citizens, and families of dissidents who speak our against the Chinese Communist Party in Texas. #HouNews pic.twitter.com/QaU8fqD7Yi
— FBI Houston (@FBIHouston) November 18, 2024
星期一(11月18日)，阿博特簽署了“關於防止外國對手騷擾或脅迫德克薩斯人”的第GA-47號行政命令。星期二(11月19日）和星期三（11月20日)又發布了行政命令GA-48和GA-49，分別涉及“強化州政府”和“保護關鍵基礎設施”。根據行政令附帶的新聞稿，這三項命令都是為了應對來自中國共產黨的威脅。
在星期一的行政令中，阿博特指示該州公共安全部展開調查並逮捕試圖代表中國政府執行影響力行動以將異見人士遣返中國的人。這份行政命令被認為是針對中國政府的“獵狐行動”。
中國的“獵狐行動”是一項近十年前啟動的計劃，北京將其描述為追捕和懲罰逃犯的行動。美國當局認為，這些行動有時構成“跨國鎮壓”。在這些行動中，中國政府派遣代理人騷擾、威脅和壓製居住在國外的批評者,尤其是中國公民或在海外有家人的美國公民。
“中國共產黨在世界範圍內對中國持不同政見者進行騷擾活動，試圖將他們強行遣返中國，”在星期一行政令的新聞稿中，阿博特表示，“德克薩斯州不會容忍中國共產黨或其邪惡的代理人對超過25萬合法地將德克薩斯州稱為自己的家鄉的華裔人士進行騷擾或脅迫。”
在星期二的行政令中，阿博特，指示所有州機構和公立高等教育機構強化係統，保護關鍵基礎設施、知識產權和個人信息免遭試圖滲透德克薩斯州的敵對外國訪問。
按照行政令，所有國家機構和公立高等教育機構必須開始要求任何提交投標書或建議書的公司證明其控股公司或子公司均不屬於外國對手政府所有；對有權使用關鍵基礎設施的國家雇員和承包商實行更嚴格的背景調查程序；禁止國家雇員接受外國敵對國家的禮物或因工作原因前往敵對國家；禁止國家機構與外國對手政府擁有或控製的公司簽訂合同以及禁止高等教育教職員工參與外國敵對國家的任何外國招聘計劃。
在這份新整理的新聞稿中，阿博特表示：“我們的首要任務是保護德克薩斯人，包括免受中國共產黨及其代理人的間諜威脅。”
他說，聯邦調查局報告稱，中國政府積極以地方和州官員為目標，作為其破壞美國國家安全戰略的一部分。加強我們的州政府對於保護德克薩斯人免受可能試圖破壞德克薩斯州和國家安全的敵對外國行為者的侵害至關重要。通過這項行政命令，德克薩斯州將保護我們的關鍵基礎設施和信息免受中國共產黨的威脅。
阿博特星期三簽署的行政命令旨在保護德克薩斯州的關鍵基礎設施免受中國和中共威脅，指示德克薩斯州應急管理部(TDEM)和德克薩斯州公用事業委員會(PUC)做好準備，應對來自敵對外國政府或其代理人對德克薩斯州關鍵基礎設施的潛在威脅。
根據行政令，上述兩個部門將建立一個工作組來調查州和地方政府以及其他關鍵基礎設施的潛在漏洞，提供解決漏洞的建議，模擬對德克薩斯州經濟關鍵行業的網絡攻擊的響應，並提出政策和最佳實踐建議，以防止攻擊並減輕其影響。同時還將召集一個由國家機構組成的委員會，模擬德克薩斯州電網在遭受外國攻擊時重新啟動。
在與這份行政令相關的新聞稿中，阿博特說：“中國已經明確表示，他們可以而且將會瞄準並攻擊美國的關鍵基礎設施。就在去年，敵對的中國政府行為者以美國的通信、能源、交通、供水和廢水處理係統為目標，威脅到我們的國家安全。”
“已經有一些人成為了中國、中共實施的針對德克薩斯州人民的計劃的目標，”阿博特州長星期三在接受福克斯商業頻道(FOX Business)的采訪時對他的行政令再次作出了說明。他說，“我們將逮捕任何與中共有聯係，任何參與這個針對德克薩斯人計劃的人。”
他說，德克薩斯擁有美國最大的電網、最大的油田。“如果我們的電網被中共關閉，對美國國家來說將是徹底的災難，”他說，“我們必須強化我們的資產，強化我們反擊中國和中共滲透德克薩斯州的能力。”
截至發稿，德克薩斯州長辦公室未回複記者質詢。
德克薩斯政府也將與地方和聯邦當局合作評估外國政府騷擾德克薩斯人的事件。自2024年一月來，聯邦調查局(FBI)休斯頓辦公室一直在進行針對中國跨境壓迫的行動。
聯邦調查局(FBI)休斯敦分部星期一在阿博特州長發出行政令的同一天在社交媒體平台X發文說，中華人民共和國(PRC)政府可能對居住在德克薩斯的發表反對中國共產黨言論的中國公民、歸化美國公民以及持不同政見者的家屬進行網絡跟蹤、人身恐嚇和騷擾。推文還說，如果你是中共跨境鎮壓的受害者，可以撥打聯邦調查局的電話尋求幫助。
FBI休斯頓辦公室發言人科納·黑根(Connor Hagan)回複美國之音質詢說：“我們知道這種活動正在我們的城市和德克薩斯州墨西哥灣沿岸發生，”黑根說，“有記錄表明，中國政府騷擾和恐嚇居住在美國的本國公民。我們還看到他們針對在海外有家人或其他外國關係的入籍公民和在美國出生的公民。他們的行為違反了美國法律以及我們珍視的美國個人權利和自由。”
黑根表示，FBI目前的行動包括鼓勵休斯頓地區遭受中華人民共和國政府跨境壓迫的潛在受害者挺身而出提供線索。但由於行動正在進行，不便透露詳細數據。
此前美國司法部已經就中國“獵狐行動”采取行動。去年6月，聯邦陪審團判定三名在美國州際跟蹤中國公民的被告有罪，其中兩名被告代表中華人民共和國行事或共謀行事。
