上海小區居民違建持續20多年還變本加厲 城管已立案

近日，家住上海市靜安區“武泰公寓”的多位業主向《新聞坊》同心服務平台反映，小區裏有一戶頂樓業主，20年間陸續在屋頂公共區域搭建違建空間。上個月，這戶業主竟然變本加厲，動用吊車將磚塊、水泥吊運至屋頂開始翻新存量違建。小區居民們都感到憂心忡忡：在屋頂如此大興土木會給大樓帶來安全隱患。

記者來到“武泰公寓”，業主們告訴記者，該小區始建於2000年前後，當時，這戶頂樓業主就開始在屋頂公共區域搭建涼棚等構築物。20年間，違建不斷擴大，上個月，這戶業主竟然又開始對違建進行翻建。

武泰公寓第一屆業委會主任 杜女士：在10月17號看見我們武泰小區的門口，堆滿了裝修的大型物品。一點點把大型物品吊到25樓屋頂，下麵群眾看得目瞪口呆。

小區業主 張先生：一點點擴建出來的，一個月前她把窗戶全部拆掉，右邊的彩色布罩住的。

小區業主：以前屋頂這裏，一點房子都沒有的，房子買進來的時候，就是一個水箱一個平台，這是新造的。

知情業主表示，實際上這戶業主20年前就在樓頂違法搭建了，隻不過當時使用的是輕質材料，搭建的麵積也不算大，因此雖有業主反映，也沒有被深究，最後大都不了了之。

但這一次，眼見著涉事業主變本加厲，還把裝修材料吊到屋頂大興土木，違建成了顯眼的“巨無霸”，其他業主們群情激憤，都擔心會影響房屋結構安全，選擇不再沉默，並向多方進行了投訴。

小區業主 姚先生：這樣搭上去後，我們很擔心的，一個是把屋頂的承重破壞了，保溫層和防水層破壞了，混凝土開裂滲水。

10月25日，物業在業主群中發文表示他們已上門督促，目前這戶業主已經拆除新砌的磚牆。

不過，昨天（11月11日）上午，記者和執法人員一起進入違建內部，發現牆上的窗框都已安裝完畢，裝修似乎並未停止。

記者多方了解到，涉事房屋是一套頂層複式，產證麵積約210平方米，這套複式的一樓並未改建，改建部分主要位於和公共露台連通的二樓。通過物業提供的原始圖紙比對，可以看到，這戶業主在20年間，疑似侵占了3處公共區域，打通成為3間房間，連大樓的公共煙道也被圈入其中。

邱淩 新世紀物業小區經理：圖紙上3塊地方都是空的露台，現在等於都搭出來了，估計100平方有的。

物業經理表示，發現這戶業主在翻新存量違建，他們立即進行了勸阻。不過，此後還是發現有工人在二樓裝修。

邱淩 新世紀物業小區經理：當時吊裝的時候，動靜比較大。我說涉及到25樓裝修的，如果你要強行動的，我先打聲招呼，如果物業發現了就強製請工人出去了。

記者多次嚐試聯係業主夏女士，電話始終未能接通。

不久後，一位自稱在業主家做了20年的保姆趕來現場，表示願意出麵接受采訪、說明緣由。

朱阿姨 夏女士家保姆：這套房子是2000年左右買入的，當時開發商說凡是人走不進來的地方，你們可以自己建一點，這是曆史遺留問題，是存量違建。之前家裏麵因為白蟻成災，本來準備小規模修補，後麵人家說要徹底解決問題隻能大規模裝修。

街道綜合行政執法隊負責人表示，此前，這處屋頂違建已被認定為存量違建。此次群眾舉報後，他們立即上門取證，不過，對方隻願意拆除新砌的磚牆。

記者：在存量的基礎上又進行了裝修，包括砌磚、排管，包括內部的裝飾和修改，算不算新建違建？

陸海波 江寧路街道綜合行政執法隊教導員：目前是有內部裝修的現象，目前為止還是要，通過物業、居委會包括居民的走訪交談，還有房管部門進行核實。

不過，這位負責人表示，屬地城管已對這處存量違建的翻新行為予以立案，並做房屋注記，促使業主自行拆除。

其實，無論是“存量違建”還是“新增違建”，本質上都屬於違建。小坊此前報道過，糾結在這一問題的案例，專家也已做過解釋說明。

上海市拆違專辦法務專員倪麟蔚表示，《上海市拆除違法建築若幹規定》中對“新增違建”的概念進行重新的定義，一個是正在搭建的行為，今年又加入了一塊，是對於經勸阻不聽勸阻繼續實施並完成建設的違法建築，也視為“新增違建”。

新建的就是新增，對於新增違建，要求“動態清零，露頭必打”，可以通過行政強製措施快速拆除。

事實上，20年間該小區2棟樓共計搭建有8處違建，小區首屆業委會主任杜阿姨表示，違建萌芽之初，居民也多次反映，他們也曾上報給物業居委，但最後都不了了之。

第一屆業委會主任 業主 杜阿姨：當時居民反映給物業、居委、後幾屆業委會，都不了了之。第一屆業委會我最有發言權，為什麽這個問題成為所謂的老問題，為什麽拖到現在，不存在老問題，就是一點點搭了以後沒反映。

屬地城管回應，接下來，街道、居委、房管等部門將對該小區的存量違建進行核查，並作進一步處理。