美國會兩院共和黨推出法案 以稅收鼓勵從中國撤資

共和黨參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)和共和黨眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)星期四(9月26日)在兩院推出《愛國投資法》(Patriotic Investment Act)，要求對美國人在中國的投資取消聯邦稅法的資本利得稅待遇。

資本利得稅是對出售股票、債券等資本時所得收益征繳的稅，按照美國聯邦稅法，資本所得稅的課稅率比普通所得稅的課稅率要更為優惠。

魯比奧參議員辦公室發表的聲明說：“很多華爾街金融公司選擇在共產主義中國投資，把數千億美元注入維持共產主義中國的軍隊、依賴奴工並違反貿易規則以破壞美國公司和就業的企業。這既不利於美國人民，也不利於美國經濟，並威脅美國國家安全。”

聲明還說，按照美國稅法，這些投資享受資本利得稅的慷慨低稅率，而兩位共和黨議員聯袂推出的法案，將防止美國的稅法鼓勵在中國投資。

這部議案規定，美國人在中國的投資收益將不再享受資本利得稅待遇，而是必須按所得稅的最高稅率來繳稅，這將鼓勵從中國的證券中剝離出來。新增稅率隻適用於未來的新增金融收益，而不是已獲收益。如果法案獲得通過，公司與個人將有六個月的時間撤資，還可以把稅款分成三年支付。

來自佛羅裏達州的魯比奧參議員在聲明中說：“資本利得稅是為了鼓勵投資於美國創新，而不是資助壓迫性的共產主義政權，但是華爾街繼續付錢給我們的對手，並從美國的稅收製度中獲取收益。不能再忍受下去了。”

來自密歇根州的穆勒納爾眾議員在聲明中說：“太長時間以來，美國人對中國軍工綜合體的投資得到了不公平的減稅優惠，使他們得以從資助我們的對手中獲取利潤。這是錯誤的，魯比奧參議員和我推出這項立法，以製止這種特殊待遇。我國的稅法應當用激勵在美國投資，而不是勾結中共。”

按照聯邦政府目前的稅收規定，按照投資收入的檔次，長期資本利得稅的課稅率分別是0%、15%和20%，就2023年開始的課稅年度而言，對大多數納稅人來說，大多數淨資產利得課稅率不高於15％。另一方麵，依據收入檔次，2023年所得稅的課稅率從10%到37%不等，比如，單身收入超過95375美元的為24%，單身收入超過收入超過231250美元的為35%。

穆勒納爾眾議員是眾議院中共問題特設委員會(The Select Committee on the CCP)的主席，魯比奧參議員是兩黨兩院機構國會及行政當局中國委員會(CECC)的成員和前主席。

穆勒納爾眾議員星期三在華盛頓保守派智庫美國企業研究所(AEI)的一次活動上說，遏製美國在中國投資的立法是他領導的特設委員會的首要任務。

議員推出法案隻是立法程序的開始。一般來說，一部法案須先由參眾兩院的相關委員會審議過關，再由兩院的全體院會分別通過文字一致的版本，才能送交總統簽署成法。本屆國會將在明年1月初屆滿。