泰國政局突變總理遭解職,他信小女兒熬出頭了嗎

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突然間,泰國政局再次陷入了震蕩。

據報道,泰國憲法法院8月14日裁定,總理賽塔在內閣改組時提名有違法記錄者出任部長,如此做法違反憲法相關規定,即日起解除其總理職務。

泰國憲法法院的判決是終審判決,不得上訴,這意味著賽塔遭革職沒有任何回旋的餘地。這離賽塔走馬上任也不到一年的時間。作為一名成功的企業家,賽塔曾被泰國民眾和國際社會寄予“提振泰國低迷的經濟”的厚望,如今突遭解職,讓人猝不及防。

不過上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新向第一財經記者表示,雖然賽塔突遭解職,但為泰黨組成的執政聯盟在泰國下議院中仍占有優勢,有望繼續執政,新總理也有望繼續從為泰黨中產生。他強調,這雖有一定的衝擊,但預計泰國在內政外交政策方麵不會有太大的變動。

事發突然

對於對於憲法法院的判決,賽塔本人也十分錯愕。賽塔在總理府外對媒體表示,雖然結果出乎意料,但他尊重法院上述裁定。

據消息人士透露,在憲法法院裁定前的14日上午,賽塔在政府大樓裏看起來心情還算不錯,似乎並不擔心判決的結果。事實上,大多數泰國政治觀察人士都對這場判決“不太上心”,認為憲法法院會站在賽塔這一邊。

泰國武裏南皇家大學政治與法律學院副院長奧蘭·廷邦蒂奧(Olarn Thinbangtieo)此前表示,他相信法院會做出對賽塔有利的裁決,因為需要賽塔“推動政府的關鍵政策”。

泰國孔敬大學人文與社會科學學院講師蓬安林(Pornamrin Promgird)也曾表示,憲法法院預計會考慮到判決的政治後果,當前泰國正與經濟放緩作鬥爭,“一旦賽塔被趕下台,一切將不得不重新開始”。

不過最後事實證明,這些影響因素並沒有被憲法法院的法官采納。憲法法院公告顯示,賽塔在4月內閣改組中提名的總理府部長披集曾因藐視法庭罪被判入獄6個月,不具備憲法規定內閣部長所應具備的資質。

公告還顯示,賽塔在明知披集缺乏相關資質的情況下仍提名他出任總理府部長,此舉違反憲法相關規定。根據泰國憲法,擔任部長職務者“必須明顯誠實正直”,其行為不得違反道德標準。

今年5月16日,泰國上議院40名時任看守議員聯名通過上議院議長向憲法法院提請終止賽塔和披集的職務。盡管披集已於5月21日辭去總理府部長職務“以便總理繼續治理國家”,憲法法院仍於5月23日決定受理此案。

與賽塔一樣,披集也與前總理他信關係密切。

披集曾是他信的律師,在代理他信一起有爭議的土地案件時,披集因試圖向法官行賄被判處6個月監禁,盡管檢方在他刑滿釋放後撤銷了指控,但泰國律師協會吊銷了披集的律師執業執照。

去年5月泰國大選後,經曆了長達3個月的政治僵局,直到去年8月,為泰黨提名的總理候選人賽塔在上下兩院聯席會議投票中獲得過半數議員支持,當選新一任泰國總理。

賽塔競選期間和就職後,均曾多次表態將提高泰國民眾的生活水平,將發展經濟作為自己任期內的主要任務。由於旅遊業是泰國經濟的重要引擎,賽塔去年在正式就任前就已開始著手研究對華免簽。

今年3月1日,中國與泰國最終實現了互免簽證。此後泰國政府再次發布公告,從7月15日起,將中國在內的93個國家和地區的遊客、商務人士和短期工作者,免簽入境停留的時間由原先的30日延長到60日。

賽塔14日表示,他擔任總理近一年來,已盡最大努力履職盡責。其實賽塔很少卷入政治的紛爭,他在泰國政治生態中,更像是超然於政黨之外的“職業經理人”,很少參與內閣人事確定和政黨博弈策略製定等核心事務,更多的是進行政府管理和政策執行。

泰國政界認為,他信在為泰黨中擁有重大的影響力,他是為泰黨政府的“幕後總理”。不過,他信家族和賽塔均公開對“一國二相”的說法表示反對。

新總理即將產生

泰國國會下議院已宣布將於16日舉行特別會議投票選出新總理。

賽塔被解職,為泰黨的組閣領袖地位受到一定打擊,但周士新向第一財經記者表示,執政聯盟繼續執政依然具有優勢,但內部會有一個討價還價的過程。

目前,泰國下議院共有493個席位,組建現政府的執政聯盟仍擁有其中的314席。不過,向憲法法院提請裁定賽塔違憲的40名上議院議員與前副總理巴維關係密切,他的政黨是否會留在新政府中有待觀察。

在賽塔遭解職的當天,他信就召集為泰黨及自豪泰黨等執政聯盟主要政黨領導人商議並決定,為泰黨提名猜甲森為新總理唯一候選人,參加將於16日舉行的新總理選舉。據悉,賽塔內閣成員的職位暫不發生變動。

猜甲森現年75歲,擁有哥倫比亞大學法學碩士學位,曾擔任泰國總檢察長,並曾在英拉政府期間擔任多個職位。他於2023年當選國會下議院議員,但隨後辭職,成為前總理賽塔的顧問。

不過事情很快出現反轉,當地時間8月15日,泰國為泰黨與執政聯盟召開新聞發布會,正式提名貝東丹·西那瓦為總理候選人,參加將於16日舉行的新總理選舉。執政聯盟表示將全力支持為泰黨提名的總理候選人。貝東丹現為為泰黨黨魁,2023年大選中,貝東丹是為泰黨總理候選人之一。

貝東丹於1986年8月21日出生於美國,是他信的小女兒。她畢業於泰國貴族女校梅特德伊高中,大學本科畢業於朱拉隆功大學政治學院,主修社會學和人類學。後來又遠赴英國攻讀了酒店管理的碩士學位。他信家族擁有不少酒店地產,貝東丹一下子跳躍到如此實用的學科,似乎在為接班做準備,果然在他信的妹妹英拉流亡之後,貝東丹開始接手家族的產業。貝東丹接觸政治的時間並不長,2019年,她才加入為泰黨,並依靠家族的背書,在2020年當選為泰國國會下議院議員,2021年進入泰國政壇,成為為泰黨的政治顧問。

他信是泰國第一位完成整個任期的民選總理,雖然在2006年遭遇政變被迫下台,但他在泰國政界依然有著巨大的影響力,為泰黨也是由他信一手創立。

事實上,在過去與他信關係密切的泰國總理,屢次遭到憲法法院的挑戰,並且觸發違憲的理由很少觸及根本問題。例如在2008年9月,泰國憲法法院判定時任總理沙馬在出任總理後主持烹飪電視節目領取酬勞違反憲法,立即剝奪總理職務。

在沙馬之後,他信的妹夫頌猜在2008年9月繼任泰國總理,不過他也沒能越過憲法法院的坎,當年12月憲法法院判決執政聯盟涉及賄選案,包括頌猜在內的多人五年內禁止參政。

當然憲法法院也並非隻和他信及他的盟友“過不去”。泰國憲法法院此前在8月7日還裁定,國會下議院第一大黨遠進黨在去年大選期間承諾修改刑法第112條(即冒犯君主罪)的行為違憲,宣布解散遠進黨,該黨的所有執行委員在十年內不得從政。

雖然為泰黨組成的執政聯盟有望繼續執政,但頻繁的權力交替勢必將影響泰國經濟社會政策的持續推進。同時,政局變化將引起泰國證券市場波動,令外國投資者保持觀望態度。

這讓本已疲弱的泰國經濟雪上加霜,泰國副總理兼財政部長披猜(Pichai Chunhavajira)在7月剛承認,由於麵臨結構性問題,泰國經濟長期處於不景氣狀態,且經濟增長正在惡化。

世界銀行在7月最新報告中,下調了泰國2024年經濟增長預測至2.4%,此前的預期為2.8%,調整主要是因為年初出口與公共投資表現不及預期。

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