BBC：西方如何跟上中國間諜行為的增長腳步

多年以來，西方間諜機構一直在談論將關注焦點轉向中國的必要性。本周，英國政府通訊總部（GCHQ）負責人將此描述為“劃時代的挑戰”。

這發生在西方國家以中國間諜及黑客罪名實施一係列逮捕之際。在三人被指控協助香港情報機關後，中國駐英大使本周一遭到英國外交部傳喚。

中國和西方世界的權力及影響力之爭往往是隱秘的，但現在已經噴湧而出，走向公開。

西方世界，主要是美國及其盟友，想要回擊。但高級官員們現在擔心，西方國家並沒有足夠認真地考慮來自中國的挑戰，它們在情報領域已經落後。這導致西方在北京的間諜陰影下顯得非常脆弱，同時雙方都麵臨潛在的、災難性的誤判風險。

讓西方官員擔憂的是，中國領導人習近平對於北京將塑造新的國際秩序信心堅定。“它（中國）渴望最終取代美國成為最強大的力量。”英國軍情六處處長裏查德·摩爾（Richard Moore）在一次難得的采訪中告訴我。這次采訪在他的辦公室進行，目的是製作BBC最新的專輯《隱秘之戰：中國和西方》。

盡管多年來一直在發出警告，但直到最近將注意力聚焦到中國的種種行動之前，西方情報機構一直在這一領域步履蹣跚。

2006年從英國軍情六處二號人物位置上退休的尼格爾·因克斯特（Nigel Inkster）說，中國崛起成為一個世界強國“發生在還有許多其他當務之急的時候”。

當北京在21世紀初踏上世界舞台之時，西方的政策製訂者和安全官員的頭腦被所謂的反恐戰爭，以及軍事幹預阿富汗伊拉克等事件所占據。情報部門的關注焦點也是如此。

近年來，在美國和歐洲官員們的眼中，重新活躍起來的俄羅斯、以色列在加沙的戰爭是更加緊迫的挑戰性議題。

與此同時，來自政府和商界的壓力告訴人們，應該全力以赴進入巨大的中國市場，而不是和來自中國的安全威脅對抗。

政治領袖時常要求情報官員不要點中國的名，商界也不願承認他們的商業機密遭到針對。

尼格爾·因克斯特說，“鍾擺顯然偏向了考慮經濟和商業利益的方向。”

他說，中國的工業間諜活動早在21世紀初期就已經開始，但西方公司對此保持沉默。“它們不想報告此事，因為怕會威脅到自己在中國市場的地位。”

另一重要挑戰是，中國的間諜活動和西方有所不同，他們的活動更難以被發現和正視。

一位前西方間諜說，他似乎曾經告訴一位中國同行，中國搞的是“一種錯誤”的諜戰。他的意思是，西方國家傾向於收集情報，以幫助自己了解對手。但中國間諜的優先目的並非如此。

維護共產黨的地位是中心任務。“讓政權穩固是他們的頭號目標。”美國聯邦調查局（FBI）反間諜官員羅曼·羅紮夫斯基（Roman Rozhavsky）解釋說。

這就要求保持經濟增長。因此，中國間諜將獲取西方技術作為維護國家安全的重要目標。西方間諜透露，中國同行會將收集到的信息和中國國有企業分享，而西方情報機構不會與自己的國內公司分享這種信息。

“特殊待遇”

“我們的機構成立74年來，現在比以前任何時候都忙，” 澳大利亞安全情報組織（Australian Security Intelligence Organisation，ASIO）的局長邁克·伯吉斯（Mike Burgess）對我說。

“當涉及那種直接的間諜行為時，我很少點名國家，我們會對他們采取行動。”伯吉斯說，“但商業間諜就有所不同了，這就是中國獲得的特殊待遇。”

他承認西方盟國對這種威脅的理解很慢。“我認為這種情況已持續了很長時間，我們集體迷失。”

他說這話是在去年10月，我們一起在美國加州。當時"五眼聯盟"國家的最高安全官員集體參加首次公開會議。該聯盟由美國、英國、澳大利亞、加拿大以及新西蘭組成。

“五眼聯盟”的情報機構負責人2023年10月警告了中國獲取商業秘密的間諜行為。

這次史無前例的會議明顯是故意想要提高警告的音量，對象正是中國，因為他們擔心很多公司和機構還沒有聽進去。會議地點矽穀（矽穀）也是精心挑選的，因為這裏是中國盜取技術的焦點所在，其手段包括網絡間諜和招募內部人士等。

中國投入的資源無與倫比。一位西方情報官員估計中國在情報和安全工作上投入了大約60萬人，超過世界上任何其它國家。

西方安全機構很難調查每起案件。英國軍情五處透露，僅在英國，就有超過2萬人被中國間諜通過LinkedIn這樣的平台來套近乎，以建立關係。

“他們可能根本不知道，自己實際上在和來自另一個國家的間諜打交道。但最終他們發現自己傳遞的信息毀掉了所在的公司的未來。”在那次加州會議上，英國軍情五處的處長肯·麥卡雷姆 （Ken McCallum）告訴我。

肯·麥卡雷姆說，這些“宏大”計劃的背後蘊藏著國家安全動機，還和經濟上的後果相連。

中國龐大的間諜機器在國內進行監視，同時也在海外限製各種批評自己的行為。

近期有報道指中國間諜已經盯上了西方政治，英國、比利時以及德國已經逮捕了一些人，加拿大在對此進行調查。

還有報道指中國在歐洲和美國設立“海外警察局”。西方安全官員們說，在追蹤身在西方國家的異見人士時，中國情報機構的安全官員往往遠程操作，而不是動用身在當地的間諜。他們會雇用私家偵探或者通過電話進行威脅。

2023年4月，兩人因被指在紐約建立中國秘密警察站而被捕。

事實上，第一起瞄準英國政府係統、發生在21世紀初期的網絡攻擊事件，就是來自中國而不是俄羅斯，其目的就是搜集藏族和維族海外異議人士的資料。

澳大利亞對政治幹預的擔心比其它國家更甚。澳大利亞安全情報組織說，已經從2016年開始偵察類似資助候選人這樣的行為。“他們在推進自己的議程，當然他們有權這樣做。我們隻是不想讓他們搞地下操作。”邁克·伯吉斯告訴BBC。為了反製，澳洲在2018年通過了一係列法律。

2022年1月，英國安全部門發出非同尋常的警報，軍情五處（MI5）公開點名李貞駒（Christine Lee），指這名工作地在英國的律師參與了為中國政府而進行的“政治幹預活動”，向一些英國政黨捐款以推進北京的議程。李貞駒目前針對這些說法正在起訴軍情五處。2023年，英國通過了一部新的國安法案，授權調查外國的幹預及其它行為。有批評稱這已經晚了。

西方國家當然在監視中國，就像中國在監視西方一樣。但對CIA以及MI6這樣的西方機構來說，搜集中國情報特別困難。有了麵部識別以及電子追蹤等技術後，中國在國內普遍使用的監視手段讓傳統的情報收集手段，比如與特工麵對麵接頭，變得幾乎不再可能。

中國在十年前清理了龐大的美國中情局網絡。對於英國政府通訊總部（GCHQ）和美國國家安全局（National Security Agency，NSA）這樣靠通訊攔截和搜集電子情報的機構來說，找到中國的情報在技術上也很難，因為它使用的是完全不同於西方的技術。

一位西方官員承認：“我們真不知道（中國的）政治局是怎麽想的。”

這種認知鴻溝可能導致誤解，引發嚴重危機。在冷戰年代，有一些時期西方難以了解莫斯科的不安全感，其結果是差點爆發一場雙方都不希望發生的災難性戰爭。

今天也存在同樣的誤判危險，尤其是在台灣問題上。在南海，緊張局勢也在升溫，而且可能導致衝突。

英國軍情六處處長裏查德·摩爾（Richard Moore）告訴我，“我們身處非常危險和充滿對抗的世界，我們總是應該對衝突感到擔憂並設法避免。”

“特別是當你擁有了權力，但你並沒有像應該做到的那樣去了解彼此時，這就是我需要做的工作。”

他表示，軍情六處的角色就是提供情報，供評估潛在危險所需。“概念上的誤解總是危險的。有一個開放的溝通渠道、對競爭對手的意圖有深入的了解總是更好。”

這也意味著保持開放的溝通渠道是首要工作。軍情六處在反恐方麵和中國同行建立了聯係。中美兩國軍方的聯係恢複，也是一件受歡迎的事。

然而，盡管華盛頓和北京之間的外交軍事溝通最近幾個月已為矛盾降溫，從長期來看，警報仍在持續。

間諜行為的披露，一方麵會助長民眾的互不信任和憂慮，一方麵也限製了危機中的回旋餘地。彼此了解並且找到共存之道，才能避免墮入致命的衝突。