遼寧本溪花28億外包環衛卻除不幹淨雪？

近日，“遼寧本溪花28億外包環衛卻除不幹淨雪”一事引發關注。當地以24年約28億元的價格，將包括除運雪服務在內的環衛作業外包給一家公司，卻又發通知要求轄區單位和商戶清除門前積雪，否則將實施處罰，這讓當地市民紛紛吐槽。

12月27日，本溪當地發文致歉並約談涉事企業負責人，要求企業快速配足配齊機械設備，增強服務保障能力。當地市民告訴極目新聞記者，近幾日，除雪作業從白天進行到深夜，晚上在家休息還能聽到鏟車的聲音，目前除雪進展很快。

24年總價28億元外包環衛，卻要求商戶“自掃門前雪”

本溪市氣象台13日發布信息稱，預計14至16日將出現強降雪寒潮大風天氣。預報稱，13日夜間本溪地區陣雪，14日白天到15日夜間為本次降雪的主要時段，市區暴雪（10至15毫米，新增積雪深度15至25厘米），16日白天市區、本溪縣陣雪。降雪過後，17日和18日早晨最低氣溫為-24℃左右。

本溪素有“山城”之稱，城區大部分道路坡多路窄車流大，如果積雪不能及時除淨，坡路可能會變成一個個“滑梯”。

12月21日，首場降雪一周後，有媒體記者在本溪發現，市區主幹路的積雪已經基本清理完，多數沿路商戶也將門前積雪進行了清理，但部分路段的人行道和部分小街巷還被積雪覆蓋。路遇一段百米左右的陡坡，積雪和下水道返水混在一起，讓行經此地的車輛不停打滑，司機紛紛選擇繞路而行。居民試圖用鐵鍬清理凍住的冰雪，但收效甚微。

道路積雪除雪不佳（來源：央廣網）

有關部門雪後除雪不及時，引發多位市民吐槽，還有人摔倒多次。談到與去年相比如何，有市民坦言：“今年除雪確實不咋地，除雪效果差太多了，除雪進度明顯慢於往年……”

政府采購中心網站顯示，2023年8月，本溪市主城區環衛作業以24年總價約28億元外包給了“供銷環境科技有限公司”，其中包括除運雪服務。根據招標文件，項目實施範圍包括平山區、明山區、溪湖區三個市轄區內929萬平方米涉及的主次幹道及街巷路的清掃保潔、綠化帶撿拾、道路灑水、除運雪等工作。

據本溪媒體報道，為應對連續降雪，本溪市住建局按照“機械掃雪為主，人工掃雪為輔，科學使用融雪劑”的原則推進工作。在本次除運雪工作中，負責本溪市區除雪的供銷環境科技（本溪）有限公司集中力量優先搶通主幹路。對於不適合機械化作業的背街小巷、人行步道、公交站點等區域，采取人工掃、堆、運等措施進行除運。截至12月17日晚24時，主次幹路積雪已經基本清理完畢，出動推雪鏟車31台、大型滾刷車5台、小型人工雪滾10台。雇傭社會力量鏟車23台、大翻鬥車55台、垃圾壓縮車39台、環衛作業人員1950人，共計清運積雪約41300噸。18日開始，將開展背街小巷的除雪工作。

然而在12月19日，本溪市明山區除運雪指揮部卻發了一則通知，要求轄區單位、商戶等在24小時內“自掃門前雪”。文中還稱，執法人員在巡查過程中，對拒不接受除運雪任務或除運雪質量不達標、不按時完成除運雪任務的商戶，將實施處罰。有市民認為，除雪不佳未處罰相關單位，卻要處罰沿街商戶，有失公平。

對此，明山區委宣傳部一名負責人接受媒體采訪時說，商戶負責門前責任區的除雪工作施行多年，發通知也是督促沿街商戶做好分內的除雪工作，而且在實際工作中並沒有進行處罰。

當地道歉並約談企業，人工加鏟車除雪至深夜

12月25日開始，“本溪花28億元外包環衛卻除不幹淨雪”一事引發爭議。近幾日，本溪市區的除雪情況如何？27日，極目新聞記者聯係了多位當地市民和商戶了解情況。

平山區一條陡坡小路的沿街商戶向記者介紹，近日的報道後，當地的除雪力度加大了，附近幾條街從白天清理到晚上。26日晚上11時許，她看到仍有環衛工和鏟車在除雪，目前店鋪所在的道路積雪基本清理完了。

該商戶還介紹，早前清雪很少見到除雪機械，基本全靠環衛工“手動”除雪，通常是將積雪鏟起堆在一起，清出一條通道，但堆起來的雪遲遲無法運走。市區這樣的街巷小路還有很多，遇到結冰路麵清掃起來很費勁、耗時長，環衛工人手有限，所以部分街巷基本沒來得及清掃。

明山區兩位市民告訴記者，近期連續降雪，清掃速度趕不上降雪速度，積雪最深處近20厘米。除雪機械最早主要集中在大路作業，比較狹窄的小路大型機械進不來，商戶和居民也會幫忙清掃，但見效甚微。今年的除雪效果確實沒有去年好，讓很多市民吐槽，大家也在監督進展。最近幾天深夜，他們在家休息時經常聽到鏟車的聲音，加上氣溫漸漸回升，除雪進展很快。

極目新聞記者聯係了供銷環境科技（本溪）有限公司的工作人員，對方表示，她可以接受市民相關問題的谘詢解答，但媒體采訪需聯係宣傳部門。

記者也多次聯係本溪有關部門，截至發稿前暫未獲得回複。

當地發文致歉（來源：本溪日報融媒體）

27日，本溪日報融媒體公眾號發布了《本溪市城市運行服務中心@廣大市民朋友 這一場雪怎麽看？下一場雪怎麽辦？》的文章。文中說：“群眾反映和工作複盤顯示，負責除運雪的供銷環境本溪公司機械化除雪設備尚未全部到位，且應對長時間持續降雪準備不足，部分主幹路除運雪不徹底、街巷路除運雪不及時，市職能部門監管不到位，給市民生活帶來諸多不便，向廣大市民致歉，我們鄭重承諾及時高效完成後續除運雪工作。”

關於網友提供的幾點質疑，文中也進行了闡述：“通過政府采購服務的市場化方式解決城市環衛問題是一種普遍做法，國內部分地區早已推行。供銷環境科技有限公司是中國供銷集團旗下全資子公司，是中華全國供銷合作總社社屬企業，在全國多地均有環衛市場化特許經營項目。在程序方麵，供銷環境本溪公司是通過公開招投標的方式中標。考慮環衛作業車輛更新周期（每個周期為8年）、運營收益及付費成本，確定合作期限為3個周期，每年服務費約1.18億元，24年總服務費為28.3億元，包含道路清掃保潔、垃圾收集清運……經測算，實施此項改革後，全市道路機械化清掃率將會逐步得到提升，每年可節省財政資金700萬元。在監管上，市職能部門對公司服務情況進行係統跟進式監督，若達不到服務標準，將進行相應處罰，連續兩個評估期低於規定，解除合同……”

下一場雪該怎麽清掃？文中說，現已約談涉事企業負責人，要求企業快速配足配齊機械設備，增強服務保障能力，及時完成每一場除運雪任務。市區兩級環衛管理部門已派駐專人深入一線督促指導等。