俄羅斯停止對蒙古國供油,致蒙古發生“油荒”?

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- 沒有證據表明俄羅斯對蒙古國切斷了能源供應。

- 近日蒙古確實經曆了新一輪“用油荒”。蒙古官方認為,短缺與蒙古境內的交通擁堵、石油產品倉庫沒有充分發揮其能力、部分公司囤積柴油人為製造短缺等因素有關。

事件背景

近日,社交平台上有說法稱:“這幾天俄羅斯跟蒙古國鬧僵了,俄一氣之下停止了對蒙古汽油、柴油供應,據說下周還會斷電,這導致蒙古發生‘油荒’”。

網傳說法相關截圖

明查

蒙古國發生“油荒”?

關鍵詞檢索發現,蒙古國近日確實經曆了一輪“用油荒”。12月11日,蒙古媒體ubn.news在報道中提到,“因燃料短缺,周末人們在加油站外排了3-4個小時的隊。”

ubn.news報道標題截圖

與短缺相關的討論主要圍繞92號汽油和柴油展開,這是在蒙古能源市場應用最為廣泛的兩種汽車燃料。東亞與東盟經濟研究所在2021年1月發布的一份報告顯示,蒙古的公路運輸車輛使用的主要燃料中,92號汽油和柴油的市場份額占比最高,分別達到了31.86%和27.36%。

東亞與東盟經濟研究所發布的《蒙古能源效率指標2019》報告截圖。

針對“用油荒”的情況,12月18日,蒙古國家通訊社Montsame報道稱,蒙古礦業和重工業部長鋼巴特爾(J. Ganbaatar)對媒體表示,蒙古境內的92號汽油和柴油供應是正常的,造成短缺的原因在於國內分配。具體來說,由於天氣越來越冷,蒙古首都烏蘭巴托交通擁堵,運輸燃料的車輛流通速度減慢,過去可以補油4-5次的油罐車現在隻能返回1次。

Montsame報道標題截圖

鋼巴特爾同時表示,蒙古首都、各省和各地的燃料供應在一定程度上存在缺陷,一些石油產品倉庫沒有充分發揮其人力和能力。

在12月14日舉行的蒙古國國家大呼拉爾(議會)秋季例會上,大呼拉爾主席貢布紮布·讚丹沙塔爾還指出,部分公司囤積柴油,人為製造了短缺。

蒙古“時代”新聞網文章標題截圖。

需要指出的是,這並不是蒙古國第一次麵臨燃料短缺的情況。例如,2021年9月,蒙古媒體A24新聞社也曾報道過“燃料短缺造成蒙古加油站門口排長隊”的現象,並稱造成短缺的原因是燃料供應商沒有按計劃供應蒙古訂購的燃料。

2021年9月,A24新聞社報道“燃料短缺造成蒙古加油站門口排長隊”的現象。

俄羅斯停止對蒙古國供油?

作為燃料進口國,蒙古在石油等能源資源上高度依賴俄羅斯。聯合國環境項目與氣候和清潔空氣聯盟在2018年3月聯合舉辦的一場邊會報告中提到,蒙古在2017年進口的石油類產品中,約97%來自俄羅斯;世界銀行(WB)旗下信息平台WITS的最新數據顯示,2021年,蒙古國從俄羅斯進口的燃料貿易額占到了其全年燃料進口量的80.39%。

WITS的數據顯示,2021年,蒙古國從俄羅斯進口的燃料貿易額占到了其全年燃料進口量的80.39%。

從數據上看,俄羅斯確實有能力對蒙古國的燃料市場造成影響。今年12月,路透社報道稱,俄羅斯作為全球最大的石油出口國之一,在12月與沙特阿拉伯一道,呼籲所有“歐佩克+”成員國(包括石油輸出國組織OPEC成員、俄羅斯和其它盟國)加入減產協議以支撐全球油價。為此,俄羅斯表示,將在12月深化石油出口減產,減產幅度可能達到每天5萬桶或更多。

路透社報道標題截圖。

減產確實有可能影響蒙古國內的汽油市場,但沒有證據表明此舉係針對蒙古而為。更沒有可靠消息表明俄羅斯已停止對蒙古供應燃料。

2022年11月,據俄國家通訊社塔斯社報道,俄羅斯石油公司(Rosneft)計劃從 2023 年起,以折扣價向蒙古國供應柴油。鋼巴特爾部長當時表示,“已經與俄羅斯石油公司就供應和價格問題進行了談判。從 2023 年初開始,柴油供應價格將比國際市場價格優惠 10%。我們同意將92號汽油的價格定為每噸815美元,為期五年。”

塔斯社報道截圖。

Montsame的報道中提到,在今年12月1日至17日期間,蒙古國共計進口了7.122萬噸柴油,其中的6.114萬噸來自俄羅斯。12月17日當天,有 320個車皮、1.92萬噸柴油通過俄羅斯鐵路運抵蒙古,今年12月蒙古預計能夠供應的柴油總量將達到13.35萬噸。

因此,網傳“俄羅斯對蒙古國切斷能源供應”的說法並不可信。但在蒙古國內,擔憂的聲音確實存在:蒙古國會議員D. Unerbolor在秋季例會上表示,在世界各國都在實施能源轉型的今天,蒙古國也迫切需要這麽做,成為一個有降低風險管理計劃的國家。特別是如今,寒冷季節日益加劇,如果燃料、燃油、電力和熱能的供應出現故障,會給社會、經濟和人民生活帶來很多問題。

綜上所述,沒有證據表明俄羅斯對蒙古國切斷了能源供應。近日蒙古國確實經曆了新一輪的“用油荒”。蒙古國官方認為,短缺與蒙古境內的交通擁堵、石油產品倉庫沒有充分發揮其能力、部分公司囤積柴油人為製造短缺等因素有關。