北京皖南溫馨包子鋪，經營豆腐腦被當局以“擴大經營範圍”，處以人民幣1.5萬元罰款。

北京一家包子鋪出售豆腐腦，被處以1.5萬元罰款，河南一老人擺攤賣出12元茼蒿菜，被罰款5.5萬元，而湖北一醫院院長賣出數十個嬰兒出生證，則罰款10萬元。近日各地為財政開源亂收費、罰款的案例層出不窮。

中國財政吃緊，基層公職人員被降薪和欠薪。情況嚴重的地區政府唯有靠罰款增加收入。一位知情人士對本台披露，以往經濟最好的上海，也出現公職人員被拖欠薪資。為保證發放工資，惟有增加罰款。導致執法部門罰款權力被濫用。

綜合中國網財經、新華日報等官網上周報道，近日，一則行政處罰決定書在網上引發熱議。據處罰決定書顯示，北京皖南溫馨包子鋪因為在外賣平台上售賣豆腐腦，被市場監管部門沒收違法所得7014元，並罰款1.5萬元。

山東一位不願公開姓名的人權律師本周一（27日）接受自由亞洲電台采訪時說，在人們日常生活中，包子、豆漿、油條以及麵條等屬於同一類早餐食品，當局不應再將這些食品分類：“不可能具體到你隻能賣包子，不允許賣附帶的食物。這隻能理解為政府財政在非常緊張的情況下，變著法的去割韭菜，搜刮性罰款。你（政府）這樣做隻會更嚴重的傷害中國經濟，損害公民對未來的期望。”

想法設法“割韭菜”屬搜刮行為

北京市朝陽區市場監督管理局認為，當事人違反了《網絡食品安全違法行為查處辦法》以及《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》第四條規定，擴大經營範圍，因此對當事人作出處罰決定。

對此，《湖南日報》刊發評論文章追問，執法要講究人性化。事實證明，草根的辛酸並不能被每一個人理解：要知道，經營一個包子鋪有多不容易。央廣網評論說，執法必嚴與保持該有的人性化，從來就不是對立的。。。。執法的自由裁量權不可過度，宜有溫度。

有網民提出疑問：豆腐腦、豆槳、油條、包子饅頭，這些都是咱老百姓早餐吃的傳統食物，怎麽包子鋪就不能賣了？上市公司財務造假也沒出過這麽重拳吧？襄陽健橋醫院賣出去幾十張出生證也就罰款10萬元。

經濟下行當局靠罰單增加收入

對此，江西時事評論人士傅強接受本台采訪時說：“買賣出生證的性質是很嚴重的，擾亂了社會秩序，同時為拐賣嬰兒提供了滋生土壤。這種行為應該得到法律嚴懲。而公民做點小生意應該是在法律應許的範圍內，如包子鋪賣豆腐腦都在飲食行業內，現在這麽嚴苛是剝奪老百姓的生存權。”

湖北襄陽健橋醫院販賣新生兒出生醫學證明，為人販子拐賣兒童提供出生證明和戶口信息，涉案院長被指涉嫌偽造、買賣國家機關證件，警方日前逮捕6名涉案者，該醫院被罰款10萬元。

今年初以來各地政府加緊罰款

據報，今年4月，常熟市蟹記蠔宅餐飲店在外賣平台“蟹記蠔宅”店鋪銷售生醉皮皮蝦、海膽刺身、生醉梭子蟹等生食，被指擴大經營範圍，沒收違法所得2362元、罰款5萬元。深圳羅湖楊仁袁記雲餃餐飲店在店內售賣自製的豆漿，被以“經營自製飲品”罰款500元。7月，合肥多個餐館賣“拍黃瓜”被罰款5000元。9月，北京多多添添餐飲公司出售涼菜，被同樣的“超範圍經營”為由，罰款一千元。

近期，裁判文書網顯示，河南駐馬店，一名年近七旬的老翁，擺攤賣了茼蒿，收入12元人民幣，被市場監督局罰款5.5萬元。

中國國務院11月初印發《決定》，取消和調整33個罰款事項，中國司法部官員說，“罰款不是目的，隻是手段，要通過罰款等處罰預防、糾正和懲戒違反行政管理秩序的行為，維護公共利益和社會秩序，保護企業和群眾的合法權益，不得違法實施罰款，更不得為了罰款而罰款。但事實上，過去數個月，當局對個經營者罰款力度在加大。