重振經濟還是對抗西方？習近平的兩難挑戰
DAVID PIERSON2023年5月15日
上個月，中國外交部長秦剛在上海一個主題為“中國式現代化與世界”的論壇上。 HECTOR RETAMAL/AGENCE
FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
為了讓死氣沉沉的經濟再現生機，中國今年致力於吸引外國投資者，穩定與西方的關係。但是這些目標與領導人習近平心目中的頭等大事卻是相悖的，那就是在一個他認為危機四伏的世界裏鞏固國家安全。
習近平稱美國在試圖約束和壓製中國的崛起，對此中國必須做出反抗。在這個世界觀裏，外國敵對勢力在利用間諜削弱中國經濟；俄羅斯不是個被排斥的國家，而是應對北約威脅的重要夥伴；外交舞台應該用來明確中國的影響力，從自身利益出發重塑國際秩序。
在國內，當局對有國際關係的谘詢公司發起全國範圍的打擊行動，讓外國商企感到陣陣寒意。這些谘詢公司的用途是幫助投資者理解難以捉摸的中國經濟，而中國的國家廣播機構指責西方國家在它們的協助下試圖竊取關鍵產業的敏感信息。
在國外，中國試圖改善與歐洲的關係——從而在美國及其最重要的幾個盟友之間製造罅隙，然而北京與莫斯科的緊密聯係給這方麵的行動製造了困難。在本周訪問德國時，中國外交部長秦剛對北京在終止俄烏戰爭方麵缺乏作為的說法做出了駁斥。他還警告，如果歐盟對被指向俄羅斯軍方提供技術支持的中國公司施加製裁，中方會做出反製。
中國日漸強硬的做法在加拿大也引起了擔憂。該國政府指控一名中國外交官威脅一名加拿大議員，並收集有關其家人的信息，該議員此前對北京對待維吾爾穆斯林的方式發起了嚴厲的批評。在渥太華下令要求該中國官員離境後，北京做出了對等回應，驅逐了一名加拿大駐上海外交官。
周三，加拿大駐上海總領事館的一名保安。 ALY SONG/REUTERS
“中國要同時麵對國內和國際上的多種相衝突的利益，這方麵的能力正迅速成為習的主要挑戰，”喬治城大學國際政治學教授、曾任貝拉克·奧巴馬總統顧問的麥艾文(Evan
S. Medeiros)說。
這種挑戰從來都有，但麥艾文說，隨著中國經濟的複蘇越來越受到出口增長放緩和失業率飆升的困擾，這一點的影響在大大增加。“習似乎認為，憑借中國經濟的吸引力，以及各國對美國勢力的不滿，他可以在堅持自己的立場的同時吸引其它國家。這是很大的冒險。”
針對谘詢公司的行動令觀察人士感到困惑，畢竟中國近日承諾在經過三年嚴格新冠防疫措施後將重新打開門做生意。但是這些公司可以獲取有關中國產業的數據，包括國防、金融和科學領域，這似乎引起了中國安全部門的警覺，而安全現在是高於經濟決策的優先事項。
長久以來，中共都在對外部世界的不信任和必須維係全球聯絡以推動增長的矛盾中左右為難。不過，習近平在今年3月的兩會上強調要將安全放在首位，稱之為“發展的基礎”。
“習主席已經明示，安全高於發展，”布魯金斯學會高級研究員、曾任奧巴馬政府國家安全委員會中國事務主任的何瑞恩(Ryan
Hass)表示。
“哪怕這意味著鐵拳製裁谘詢公司，並導致外國資本退避三舍，似乎也是他願意付出的代價，”何瑞恩補充道。
歸根結底，中國是在賭外國企業和政府根本舍不得放棄其廣闊市場。
周三，秦剛在巴黎會見法國外長凱瑟琳·科隆納。 POOL PHOTO BY SARAH MEYSSONNIER
在法國和挪威進行額外停留後，秦剛於上周五結束了四天的歐洲之行，相互衝突的各方利益籠罩著此行的始終。
在法國，秦剛試圖在上個月習近平與馬克龍總統友好洽談的基礎上更進一步，當時馬克龍率一批法國商業領袖訪問了中國。周三，秦剛會見了法國外長凱瑟琳·科隆納，並告訴她，“中國願與法國等世界各國一道做大合作蛋糕，共享發展機遇。”
馬克龍曾主張歐洲“戰略獨立”於美國，尤其是在爭議問題上，比如中國宣稱擁有主權的自治島嶼台灣。中國希望更多歐洲國家能效仿馬克龍的立場。但歐洲大陸在中國問題上仍存在嚴重分歧，特別是因為俄羅斯在西歐家門口發動戰爭之時，中國仍繼續向其提供經濟和外交支持。
中國外交官的尖酸言辭更是雪上加霜。上個月，駐法大使盧沙野因對烏克蘭等前蘇聯國家的主權提出質疑而引發了一場外交風暴。這番已被外交部否認的發言可能反映了中國領導層對本國吸引力的過分自信。
“中國相信它可以相對十分靈活地利用攻擊策略來保護自身利益，因為歐洲人承受不起關係破裂的後果，”何瑞恩說。“這一假設將在未來受到考驗。”
左起：拜登總統、澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯、印度總理莫迪以及日本首相岸田文雄去年在東京。 DOUG MILLS/THE
NEW YORK TIMES
對中國獨斷作風的不安促使更多國家愈發緊靠美國，這其中既有日本、韓國和澳大利亞這樣的長期盟友，也有菲律賓這樣的騎牆派。印度也前所未有地靠近了美國，由於該國的不結盟傳統，這在以往是美國外交政策界不可想象的。
分析人士稱，在習近平的領導下，中國這種自我傷害是不可避免的。習近平越是感到不安全和受威脅，民族主義傾向就越會迫使他不惜一切代價進行反擊。
“在‘新冠清零’政策失敗和經濟放緩之後，中共政權一直處於防禦狀態，因此習近平必須拿出強勢姿態，”丹佛大學美中問題專家趙穗生表示。“隻要還感到脆弱，他對外就會努力展示強勢和堅定，將會捍衛中國一切所謂的重大利益。”
即便如此，中國最高外交官王毅本周與美國國家安全顧問傑克·沙利文的會談仍暗示了中美關係解凍的可能。
隨著與西方關係的動蕩，中國加速拉攏“全球南方”，近來與巴基斯坦和阿富汗外長都舉行了會晤，而習近平也將於5月18日主持首屆中國—中亞峰會。
“考慮到與‘全球北方’發達民主國家日益惡化的關係，這對中國而言是合理之舉，”亞洲協會中國分析中心執行主任季北慈(Bates
Gill)表示。
季北慈補充說，中國的意圖是“在‘全球南方’發揮遠大於目前的影響力”，這樣就可以“在與美國更大的地緣政治鬥爭中利用這一優勢”。