自當選韓國總統以來,尹錫悅就開始執行“離中親美”的戰略轉向,而且是幅度很大的“逆轉”。(美聯社)
宋國誠評論文章:韓國總統尹錫悅4月24日前往美國,進行為期6天的訪問。在“拜尹峰會”之後,美韓雙方發表了《華盛頓宣言》(Washington
Declaration),雙方將建立一個“核協商小組”(Nuclear Consultative
Group),討論應對朝鮮半島核危機的規劃問題。尹錫悅表示,《華盛頓宣言》標誌著美國以前所未有的承諾,通過核武器加強防禦與阻止攻擊來保護美國盟友。拜登則表示,朝鮮對美國或其盟友和夥伴發動核攻擊是不可接受的,無論哪個政權采取這種行動,都將導致其政權的終結。
尹錫悅的戰略轉向
自當選韓國總統以來,尹錫悅就開始執行“離中親美”的戰略轉向,這是通過“兩階段過渡”而實現的,而且是幅度很大的“逆轉”。
第一階段是化解韓日之間的曆史恩怨,取得韓日兩國共同對付朝鮮的共同利益與政治基礎。尹錫悅在一次接受《華盛頓郵報》的專訪時說道:
有人主張,因為日本100年前對韓國的所作所為(指殖民與諸多反人道問題),所以“我們不能無條件讓步”、“日本必須下跪”,我對這番說法無法接受。歐洲100年來也發生過幾次戰爭,但戰爭當事國也是為了未來,而找到合作的方法。
這一轉向非常重要。這是一種“未來取向”而不是“懷恨過去”的轉變。盡管麵對許多國內左派勢力的批評,但尹錫悅堅決主動釋放“韓國民族主義的負擔”,致力於有效消除韓國的仇日情結與反美意識,這使得兩個國家由原先因為民族仇恨而離異的力量,轉變為共禦外敵的倍加力量。
第二階段是采取迅雷不及掩耳的“離中親美”的政策,通過美韓同盟以保護朝鮮半島的安全。在訪美回答記者提問時,從尹錫悅對於美國竊聽韓國總統府一事毫不在意來看,顯示尹錫悅很懂得“抓大放小”,顯示韓國聯美的決心非常明確和堅定。
未來,也就是第三階段,將進一步與美國的印太戰略“齊步走”,在遏製中共、製約朝鮮、維護台海和平以及倡議國際規則、全球民主戰略上,與西方世界協調一致。這將形成一種“印太北約/東北亞版本”,使印太地區對付中共的戰力大幅提升。
“拜尹峰會”的後續影響
首先,“朝鮮半島無核化”已成為過去,未來的態勢應該是“核對核”的高緊張狀態。這種演變趨勢,一方麵是因為朝鮮“丟雞蛋式”的發射飛彈引起全球公憤,一方麵也是美國“龜速外交”讓朝鮮肆無忌憚所導致“悔不當初”的後果。對此,美國具有亡羊補牢與收拾善後的責任。
第二,“拜尹峰會”之後,將形成重塑東北亞戰略新格局的態勢,形成遏製中共與朝鮮的“美日韓北三角”。這其中最引人重視的是尹錫悅多次提到的“延伸遏製”(Extended
Deterrence),這是美國在麵對朝鮮不斷升高核威脅之下所提出的新概念,意思是“傳統武力與核武力量動態結合”的嚇阻概念。在《華盛頓宣言》中,美韓“核子共享”的機製已經形成,美韓將組建一個“類北約的核子保護傘”,那就是美韓決定聯手給予朝鮮“終極毀滅”的最後警告。
第三,“拜尹峰會”象徵了“韓國崛起”。在美韓聯手之下,韓國不再是一個“半島國家”,也不再是一個“區域角色”,而是“全球國家”,特別是形成一個牽製中國威脅的主要國家。
第四,韓國已不存在對中國的市場依賴。韓國在半導體、汽車工業與影視產業上,已經執世界之牛耳,韓國將從中國這一“中等市場”轉向西方國家的“先進市場”。Chip4的組成證明了“韓國崛起”的事實。例如,Netflix決定向韓國影視產業投資25億美金,預估將產生100億以上的溢出效應;又例如,近年來,韓國的軍工企業快速發展,已經具有“對外軍售”的能力,這些都足以彌補中國市場的損失。
第五,韓國已不再接受中共“大欺小”的霸淩。過去韓國對中共總是采取“以小事大”的立場,現在已經可以“平視中共”,甚至是逆轉勝。尹錫悅把台灣問題看作全球問題,反對依靠實力改變現狀,證明韓國已經無畏於中共的威脅。
第六,也是最重要的,韓國將成為主導東北亞秩序的關鍵角色,不再忍受朝鮮的核武威脅。雖然韓國的“核自主”還未能實現,但是在美國“延伸遏製”和“戰略資產轉移”的保護下,韓國其實已經成為一個“半擁核國家”。換言之,韓國將與美國構築一種“小邊主義”的戰略,扮演美國印太戰略環節的夥伴基地,與日本形成一個“雙堡壘”體製。
“朝鮮半島無核化”已成為過去,未來的態勢應該是“核對核”的高緊張狀態。(美聯社)
韓國將告別中國市場
韓國已經不需要再“經濟靠中”。因為如果所謂“靠中”是指對中國貿易順差的依賴,這種依賴已經不存在。韓國產品在中國市場所占份額持續下降,對中貿易逆差已經出現,中韓FTA也已證明是一個不公平的貿易協定,繼續“經濟靠中”,隻有使韓國的經濟更受傷害。實際上,韓國已經具備對中共“科技鎖喉”的能力。中共近日對美商記憶體大廠美光(Micron)發動國安調查,美國要求韓國業者三星(Samsung)、SK海力士(SK
Hynix),不要協助中國填補美光遺留的產能缺口,這就證明韓國具有對中共在電腦組件上“市場斷供”的實力。
其次,韓國盡管宣稱對中“不脫鉤”,但在戰略物資上,韓國已經與中共脫鉤,Chip4就是一個例證。由於中國已經不再是韓國對外貿易的首選市場,在戰略上也已經“離中親美”,脫鉤也好,不脫勾也好,中國已經不再是韓國“望之生畏”的對手。換言之,中韓關係已經漸行漸遠,乃至走向不歸之路。