美國安顧問沙利文在布魯金斯學會演講：對華關係去風險

美國國家安全顧問沙利文在布魯金斯學會發表講話時表示：
拜登總統上任時，我們不得不麵對這樣的現實：一個大型的非市場經濟國家已經以一種構成相當大挑戰的方式融入了國際經濟秩序。 ……經濟一體化並沒有阻止中國在該地區擴大其軍事野心，也沒有阻止俄羅斯入侵其民主鄰國。https://t.co/cgrzW8ir0n pic.twitter.com/m7VuH2CpC3

— DW 中文- 德國之聲 (@dw_chinese) April 28, 2023

周四，沙利文在華盛頓布魯金斯學會發表講話時表示："去風險意味著擁有彈性的有效供應鏈，並確保我們不會受到任何國家的脅迫。"

沙利文說，經濟全球化的一個重要前提是，各國本著負責和開放的原則納入基於規則的國際秩序。但在一些情況下，結果卻並非如此。他說："到拜登總統上任時，我們不得不麵對這樣一個現實：一個大型的非市場經濟國家已經以一種構成相當大挑戰的方式融入了國際經濟秩序。中華人民共和國繼續大規模補貼傳統工業部門，如鋼鐵，以及未來的關鍵產業，如清潔能源、數字基礎設施和先進生物技術。 美國不僅失去了製造業，我們還削弱了我們在決定未來的關鍵技術方麵的競爭力。經濟一體化並沒有阻止中國在該地區擴大其軍事野心，也沒有阻止俄羅斯入侵其民主鄰國。 這兩個國家都沒有變得更加負責任或合作。"

在談到美國政府針對中國的芯片技術出口限製時，沙利文說，做出上述限製是出於國家安全的考慮，美國的盟友也在積極效仿，因為他們也存在同樣的安全顧慮。沙利文表示："這些都是有針對性的措施，但並非北京所說的'技術封鎖'。 這些措施不是針對新興經濟體的， 而是針對少數打算在軍事上挑戰我們的國家。"

去年，美國開始實施針對中國的芯片技術出口限製，而且在數年前就已對中國最大的通訊設備製造商華為發布了禁令。美國方麵認為，華為同中國政府有關聯，對美國國家安全構成了威脅。而中國方麵也發出警告說，美國遏製中國崛起的做法將帶來災難性的後果。

沙利文最後表示，正如歐盟委員會主席馮德萊恩前不久所說的那樣，"我們是為了降低風險和多樣化，而不是脫鉤。 我們將繼續投資於我們自己的生產能力以及安全和靈活的供應鏈。 我們將繼續推動為我們的工人和公司提供一個公平的競爭環境，並抵製侵權行為。"

他表示，美國製定的出口管製僅限於可能導致軍事均衡發生傾斜的少數技術，"我們隻是要確保美國和盟國的技術不被用來對付我們，而並不是在切斷貿易。"蘇利文說："事實上，美國繼續與中國保持著非常可觀的貿易和投資關係。 去年，美國和中國之間的雙邊貿易創造了新的記錄。"