近兩年來，各地為催生放大招，給二三孩家庭發錢、延長產假、給購房優惠，措施大同小異。萬萬想不到，有個地方另辟蹊徑，將催生直接跟中考掛鉤，將生育多孩變成子女高中入學的加分項。

該地就是山西澤州。據媒體報道，山西晉城市澤州縣出台的《促進人口均衡發展九項措施》明確，在澤州縣落戶、就業的二（三）孩家庭子女，免費享受義務教育學校放學後托管服務，中考報考縣內公辦高中時可加10分。

盡管該措施發布於去年年底，但最近對它的報道和解讀集中在“二三孩加分”政策上，爭議不斷。

澤州縣之所以出台九大措施促進人口發展，根本出發點還是當地人口顯著減少，而減少的原因也與其他地區差不多，靠近市區擋不住一二線城市的虹吸效應，導致當地人口外遷；

另外就是生育養育教育成本走高，年輕人不想生孩子、或不想多生。

澤州想了辦法，利用經濟扶助和政策支持的組合，試圖將頹唐的人口曲線拉上去。

細數澤州縣“一條龍”的催生政策，與其他省市的類似政策基本雷同，包括延長產假、父母可以晚上班或早下班一小時、孩子3歲之前發補貼等，都想用這類優惠打消年輕夫婦的焦慮，甚至致力於建立“父母育孩同盟”的雛形。

而在中考加分這個新政上，它吸引了最多、最強烈的批評意見。

考慮到中考招生政策一般由市裏決定，澤州縣加分土政策能不能遂行，還要打個問號。撇開這個不確定因素來評價二三孩加分政策，網民抨擊它有製造政策性歧視的嫌疑，可能不算冤枉。

一個班的學生，就因為是獨生子女或者是頭胎大孩就不能加分，並且是政策剛性規定，這是明確無誤的歧視。

對於加分涉嫌歧視的指責，也有山西網民反唇相譏，認為有的地方一直對“獨生子女、農村雙女”中考加分，所以澤州縣對二三孩中招加分，算不得特殊政策。要理解“因少生加分”不算歧視，“為催生加分”就是歧視，需要分清看似一樣的加分政策，在出發點、政策邏輯和能否促成公平等方麵差別很大。

河南商丘等地為獨生子女或農村“雙女”加分，是因為這些家庭在養老前景上有弱勢，加分既是為了彌補這類家庭響應國策的損失，也是對現實養老狀況的再平衡，在過往實踐中，非獨生子女家庭也比較認可這樣的政策。

而在少生、甚至不生成為大趨勢的背景下，澤州縣為二三孩加分落入迥然不同的政策場景。

澤州針對二三孩的加分政策，其出發點不是平衡不同家庭的負擔，其著眼點在於“人口發展”等宏大願景掩飾的行政“小算盤”，是以小博大，而這“大頭”有可能導致家庭財務陷入困頓。

換句話說，假如澤州縣的年輕夫婦捧場加分新政，真的拚勁生二孩、乃至三孩，等到孩子能夠享受中考加分還要等十幾年，那時的加分政策還在嗎？

隻要不癡不傻，人們都會有這種顯而易見的考慮，因此生育二三孩很難成為年輕夫婦的選項。

澤州縣中考加分新政及催生計劃，效果上可能會大打折扣。

退一步說，中考高考中的加分政策，向來飽受爭議，那種以少數民族身份、體育特長生、奧數優勝者等身份獲取的加分優待，尚且被社會反複審視，認為它們的存在妨礙了教育公平。

單單以催生為導向的中考加分，要是不被人議論和否定那才奇怪。

澤州縣在動用政策工具催生上確實大膽，但這恰恰是它招惹麻煩的地方。