向來避免定義中國為“威脅”的英國首相蘇納克，立場是否轉變？即便英國政府宣布將擴增國防支出，以應對中國帶來的挑戰，部分保守黨人士為何不滿？

英國首相蘇納克（Rishi Sunak）周一（3月13日）接受美國全國廣播公司（NBC）采訪時表示，中國是“對我們的經濟利益而言最大的國家威脅”（biggest state threat to our economic interests），並隨即補充道：“這是對世界秩序的‘係統性挑戰’。”

同日，英國更新了一份“外交國防安全政策綜合檢討報告”（Integrated Review，IR），相較2年前的第一版，該文件強化了對中國及俄羅斯的立場。

此外，蘇納克周日（12日）告訴《華爾街日報》，稱中國對英國及其盟友構成了“劃時代的係統性挑戰”，並於同日宣布要就“澳英美安全協議”（AUKUS）潛艦合約增加60億美元（約50億英鎊）的國防支出、補充彈藥儲備，以加強對烏克蘭支持，同時威懾日益強勢的中國。

“這（中國）是一個價值觀與我們完全不同的國家，我認為在過去幾年裏，它對內變得越來越獨裁，對外則越來越強硬，”蘇納克在接受《華爾街日報》采訪時說道，中國的行動表明“它對重塑世界秩序感興趣，這就是問題的關鍵所在”。

然而，蘇納克不願正式將中國定位為“威脅”，引起英國保守黨內、對中國采取鷹派立場的成員不滿。他們認為，蘇納克提議增加的50億英鎊經費，仍不足以援烏抗俄，並無法確保英國不受俄烏戰爭影響、顯得弱勢。

英國《衛報》12日報道，蘇納克曾表示：“我不認為減少我們和中國的關係，是種明智或精於世故的外交政策，畢竟中國是一個擁有1.5億人口的國家、世界第二大經濟體，也是聯合國安理會的成員。”

目前中國方麵尚未就上述發言做出回應。

英國增加國防開支

除了在未來兩年內，透過額外資金提升軍備實力，蘇納克也將逐步把國防開支增加到英國GDP的2.5%。他表示，這些舉措都是為了“確保我們再也不會受到敵對勢力行動的傷害”。

英國政府表示，此次報告更新旨在回應俄羅斯侵烏、中國的經濟脅迫等“新興威脅”，並應對各國間日益激烈的競爭，報告更新的除關切俄羅斯對歐洲安全構成的威脅之外，也將關注中共在軍事、經濟和外交層麵上的挑戰，調整英國的對華政策。

該計劃也將增加英國政府對中國相關專業知識和能力的投資，其中包括華語訓練、將相關培訓經費增至目前的兩倍，英國“國家安全學院（College for National Security）”亦將推出新課程，以加強英國政府內部應對中國相關安全事務的能力。

英國《衛報》報道，新國防投資約有30億英鎊將用於AUKUS，另外20億將用於更換供給烏克蘭的軍事裝備庫存。英國也將成立新的國家保護安全機構，還將為BBC World Service提供2000萬英鎊的資金，以去打擊敵對國家的假信息。

早前，英國國防大臣華勒斯（Ben Wallace）曾於1月底警告英國軍隊已被“掏空且經費不足”，現則改口表示樂見此外交國防新安排。

英國公布此次報告更新之際，蘇納克正在美國，與美國總統拜登（Joe Biden）及澳大利亞總理艾班尼斯（Anthony Albanese）會麵，三國領導人13日按計劃宣布了AUKUS潛艇項目的細節，旨在加強抗中行動。