美國總統特朗普說,他將不計短期代價,在貿易戰問題上挑戰中國。在此之前,商務部再次延長華為在美國的購貨許可,貿易代表辦公室還推遲了對部分中國進口商品加征新關稅的日期。
貿易戰打打停停,雙方態勢真的隻是美國急而中國不急?美國經濟出現下行警訊,中國經濟又能好到哪裏?美中各有各的難處,特朗普習近平誰的壓力更大?
嘉賓:美中日比較政策研究所高級研究員楊中美;國際商業投資顧問、時評人張洵
特朗普在貿易戰問題上對中國又強硬起來,他昨天在白宮會見羅馬尼亞總統時表示,必須在貿易戰問題上挑戰中國,哪怕短期內美國利益會受到損害。特朗普的表態是不是意味著美中貿易戰又要升溫?
張洵說這並非意味著貿易戰一定升溫。特朗普的策略總是兩麵的,他給中方一個達成協議的希望,但是如果達不成協議,他會美聯儲降息、給中方加稅等等,做了充分的應對。他的不確定性就是他的態度根據具體形式特別是中方態度而改變。但是他的確定性的一麵是他永遠給你留下談的機會。
不過大多數分析人士都認為,特朗普也許隻是說說而已,因為過去一個星期,他兩次向中國示好,再次延長華為在美國的購貨許可,並推遲了部分中國產品新征關稅的日期。有人說,隻是因為北京沒有及時回應特朗普釋出的善意,才讓他再次放出狠話。
楊中美說美中貿易戰打到現在進入長期階段,這中間出現各種反複是很正常的,尤其是特朗普這樣多變的性格。特朗普還是一直對中國施壓的,他短期的發言不能代表他一貫的傾向。
中國的態度就是你有你的方法,我有我的方法。打到現在,不確定性成為主流。但是確定性就是大家都想得到一個體麵的妥協。但是目前還沒到那一步。
美國商務部周一又把華為向美國公司采購的許可延長了90天,與此同時,美國總統特朗普又警告美國公司,最好不要同華為做生意。美國製裁華為似乎是一個很複雜的問題,它的來龍去脈是什麽樣的?
張洵說這涉及到三個方麵,一個是華為在美國的收購行為;而是美國供應商給華為供應的部件產品;第三個是華為在美國的市場準入特別是政府采購方麵。
第一個關於收購的問題,早在2011年華為試圖收購美國三葉公司的時候,國會就否決,後來華為自己也撤銷動議。第二個零部件供應問題也是反反複複,美國開始升級對華為采取的行動,從2018年5月份美國五角大樓禁止軍方使用華為產品,到最後今年5月特朗普下行政命令禁止美國供應商對華為供貨,後來又延期了;同時特朗普發布行政令禁用華為產品。
禁令延期是為了美國企業,提供轉型緩衝期。整體戰略當然是希望把華為從美國清走。所以這種延期是微觀調整。
華為就美國商務部延期許可證發表聲明中,美國選擇在這個時間點做出這個決定,再次證明該決定是政治驅動的結果,與美國國家安全毫無關係。美國製裁華為是經濟原因還是政治原因?
楊中美說主要是經濟原因。美國很多提供芯片的供應商,研發投資很大,華為不做供應商的話,對美國企業很有影響。
華為問題上美國政府承受巨大的經濟壓力,有分析文章說,一旦美國完全禁止與華為做生意,市場供應鏈將出現巨大變化,美國生產芯片的企業如高通,英特爾等公司將蒙受巨大的損失。特朗普為什麽在製裁華為的問題上猶豫不決。
張洵說特朗普沒有猶豫不決,而是定下大戰略後做出微觀調整。美國提倡自由經濟,政府政策隨著市場需求而調整。其他零件供應商會受到市場影響會產生損失,這種情況在短期內一定有,這就是為什麽政府給他們延期,給他們時間調整。就是為了戰略轉型。
不但生產硬件的美國公司利益受損,而且生產軟件的穀歌也不例外。華為和中國高調推出自己的操作係統鴻蒙,外界評論兩級,有人擔心如果穀歌安卓係統斷供,華為會最終以鴻蒙打破安卓的一統天下;但也有人認為,因為技術生態等原因,鴻蒙不會成大氣候。
楊中美說鴻蒙在華為的宣傳中說立刻代替安卓不太可能,但是經過過渡期是可以的。所以短期內對華為有影響,但不會成為致命傷,而是會由壓力變成潛力,挑戰美國的軟件。楊中美認為中國企業的創新能力還是有潛力的。
張洵說鴻蒙不是針對安卓的,是針對5G的。華為軟件是否會成功取決於市場,而市場又取決於美中貿易關係。所以這是螳螂捕蟬黃雀在後的關係。特朗普政府以及美國國會對華為的立場是一致的,基本上遏製華為的發展。這種情況下,鴻蒙的發展還是有很大挑戰。
不僅僅是華為的問題,早些時候特朗普總統還宣布把部分中國進口商品加征新關稅的日期由9月1日推遲到12月15日,外電報道,這是一個星期之內,特朗普兩次對貿易戰做出讓步。特朗普為什麽要鬆動貿易戰的按鈕?
張洵說特朗普讓步也好,是在什麽基礎上?特朗普從來沒有在中方要求的基礎上讓步,都是他自己先提出一個製裁,然後接著說延期。這個延期並沒有在他原來的基礎上讓步,而是在他新加的製裁上讓步。所以特朗普的做法不是讓步,而是為了美國的利益體現的一種靈活性。同時在新加製裁的情況下,還把貿易戰和香港問題掛鉤了,同時宣布對台軍售。這說明他在靈活性前提下,對中國的製裁是升級了,並沒有放鬆,是緊咬一口,再鬆咬一口。
奇怪的是,中國並沒有對美國方麵的讓步做出美方需要看到的反應,針對華為,中方的反應是必須完全取消製裁;針對關稅,中國要求必須完全取消新征關稅。難道真的隻是美國急而中國不急?
楊中美說這不可能,中國現在的經濟壓力很大,北戴河會議上習近平的政治壓力也很大。中國也想要體麵的妥協。現在習近平如果表現柔軟,在黨內和國內的壓力會很大。美國方麵人們沒有看到很大讓步,隻是在大方針上有些調整,可以打的牌很多。但是美國也犯了錯誤,特朗普對歐洲關稅、伊朗問題都搞不好,這樣對中國的經濟構成突圍方向。所以看誰犯錯誤更多,誰就比較虧。現在主動權還在美國這裏,中國可以打的反製牌比較多。雙方都很難贏。
目前美國國內正在就是否很快出現經濟衰退問題進行激烈辯論,中國也不時加入辯論,唱衰美國。中國經濟形勢如何?難道貿易戰隻損耗美國,不影響中國?
張洵說現在都擔心美國經濟走向衰退,主要理由有兩個。第一個是從1929年美國大蕭條之後,兩個衰退期之間除了2000年克林頓的時候有整十年的記錄,其他的周期都是8年甚至更短。特朗普從上次到現在已經是10年了,創曆史記錄了。大家因此擔心新的衰退期要來了。但是看美國現在的實際數據,失業率和通貨膨脹都是曆史最低,所以沒有可靠數據證明美國要經濟衰退。但是中國經濟不增長,物價飛漲,影響最大的是低收入群體,這種情況下會影響社會穩定。
楊中美說美國提出的條件如果不能達到習近平的要求,中國不會答應,不然會影響他在國內的權力。習近平要保證他的統治第一。中國國內的經濟下行壓力很大,但是中國畢竟是大國,有很多發展的空間,美國不能低估中國持久戰的力量。中國也不是完全沒有對外突圍的方向。長期打下去,雙方肯定都是輸,但是誰輸得更慘還說不定。