老兵維權示威頻發 昨天中國退役軍人事務部開了個會

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《退役軍人保障法》又有新消息傳來。

昨天(19日),退役軍人事務部組織召開《退役軍人保障法》征求意見座談會,來自軍地不同崗位的10位優秀代表和政策研究專家參會。


作為本次機構改革中一個從無到有的全新部門,《退役軍人保障法》是該部門成立之後的一項重要工作。

現在,退役軍人事務部掛牌已經三個月有餘,這項工作進展如何?

初稿共83條

去年3月,《解放軍報》曾經報道過,我國有退役軍人5700多萬,並以每年幾十萬的速度遞增。

在近幾年的全國“兩會”上,事關退役軍人權益保障的立法工作的提案,每年都會被提及。

6月28日,退役軍人事務部召開黨員大會,副部長錢鋒以《敢於擔當,積極作為,努力開創新時代退役軍人工作新局麵》為題講了一堂黨課。講話中,錢鋒提到:

抓緊起草《退役軍人保障法》,切實維護退役軍人和優撫對象合法權益。

這讓社會各界對《退役軍人保障法》的盡快出台生出不少期待。

昨天下午的座談會之後,中國軍網的報道披露了《退役軍人保障法》的部分內容。

目前,《退役軍人保障法》還隻是一份初稿,共分11章83條內容。

主要內容是圍繞退役軍人工作基本製度和方針原則,規定退役軍人工作主管部門的職責,規範了移交接收、教育培訓、退役軍人安置、就業創業、服務保障、撫恤優待、褒揚、管理和監督等方麵的製度。

草案有三個創新之處:

突出強調了國家和社會尊重、優待退役軍人

專章強調退役軍人教育培訓問題,著重能力素養提升

提出國家建立退役軍人榮譽激勵機製,以及施行退役軍人工作責任製和考核評價製度等

誰參加座談會?

按照立法程序的要求,也為了更全麵了解退役軍人的訴求,昨天,退役軍人事務部組織召開《退役軍人保障法》征求意見座談會。

有10位代表參會並發言。


△圖片來自“一號哨位”公眾號

有幾位,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)要著重提及一下。


國防大學教授郝萬祿,他是政策研究專家。
 
早在今年3月,郝萬祿在接受媒體采訪的時候,就提到過退役軍人事務部如何開展工作。這次參加座談會,郝萬祿又帶來新的觀點:

退役軍人的生活條件也是有分化的,要保障退役軍人的底線生存權,確保政策的公平公正;要保障平等就業權;提高退役軍人的再造血能力;要保障退役軍人榮譽權。


山東省軍區棗莊軍分區政委韋昌進,他是參戰老兵,曾經被彈片擊中左眼、穿透右胸,全身22處負傷,還要把眼球塞回眼眶繼續戰鬥。2017年7月,韋昌進被中央軍委授予“八一勳章”。

在發言開始,韋昌進提到,座談會的日子(7月19日)對他很特別。

1985年的7月19日,韋昌進剛剛20歲,入伍還不滿兩年,跟隨部隊參加邊境作戰,堅守老山最前沿的我軍無名高地。當天淩晨,陣地突然遭到敵人的猛攻。韋昌進引導炮兵先後打退敵軍8次反撲,牢牢守住了陣地。

33年之後,韋昌進在座談會上提出:

要樹立精細化理念,細化保障條件,讓艱苦偏遠地區、基層作戰崗位、參加重大軍事行動和參戰的退役軍人,得到更好的關懷。


此外,還有退役軍人代表、天津市安達集團董事長崔洪金。退役之後,崔洪金帶領團隊創業,至今已有500餘名退役軍人進入他的公司工作。他提出:

退役軍人不應該成為被動保障的對象,可以為自主創業的退役軍人適當降低門檻,爭取政策優惠,拓寬就業渠道,以鼓勵更多退役軍人走進市場,成為社會經濟發展的旗手和領頭羊。

會前多次調研

出席座談會的還有退役軍人事務部的部分負責人。主要包括:

錢鋒,退役軍人事務部黨組成員、副部長

馬飛雄,退役軍人事務部政研組組長

李桂廣,退役軍人事務部優撫褒揚組組長

重點說一下錢鋒,他可是製定出台法律法規的“行家裏手”。


錢鋒是法學博士、二級大法官,曾經先後在司法部、最高法、重慶高級人民法院、國務院法製辦工作。在調任退役軍人事務部副部長之前,他是國務院法製辦公室副主任。

立法需要有很多準備工作。

在初稿擬定過程中,退役軍人事務部梳理了現行退役軍人優撫安置、軍官轉業安置、撫恤優待、褒揚等方麵的政策法規,並充分借鑒了地方成功案例以及其它國家和地區退役軍人工作立法經驗。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)發現,從4月13日掛牌到7月19日《退役軍人保障法》征求意見座談會之間,錢鋒曾去往多地調研。

4月28日,錢鋒去往天津東麗區調研退役軍人就業創業工作,馬飛雄和李桂廣陪同。到安達集團,了解企業退役軍人安置就業情況,聽取東麗區關於幫扶退役軍人就業創業工作情況的匯報。這是退役軍人事務部成立之後的首次出京調研。

5月22日,錢鋒去往江蘇南京調研退役軍人有關工作。

5月24日,錢鋒赴江蘇泰州就退役士兵就業創業工作進行調研。先後實地考察泰州市高港區白馬鎮前進村、泰州職業技術學院,聽取泰州市退役軍人就業創業和優待撫恤相關情況匯報。

不止是副部長,退役軍人事務部部長孫紹騁也分別去過河北和天津兩地就退役軍人就業創業和優撫工作進行調研。

級別更高的準備工作是一場三位副國級參加的會議。

6月30日至7月1日,退役軍人工作經驗交流會在河北召開,總結交流河北等地經驗做法,研究部署進一步做好退役軍人工作,國務院副總理孫春蘭、中央政法委書記郭聲琨和公安部部長趙克誌出席。

在昨天的座談上,錢鋒表示,他們將認真梳理各方意見,盡快論證修改,向全社會公開征求意見,推動《退役軍人保障法》的盡快出台,並完善退役軍人工作法律政策體係。

“一部法律並不能完全解決當前退役軍人保障工作中出現的問題,但這是我們加快立法,民主立法的開始。”錢鋒如是說。