金正恩焦急落淚與朝鮮高官18年來首次訪美

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朝鮮勞動黨副委員長金英哲當地時間5月30日下午抵達美國紐約,下榻在聯合國總部和朝鮮駐聯合國代表團之間的紐約第一聯合廣場希爾頓千禧酒店。

他從第二天的5月31日上午開始與美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)舉行世紀談判,最終確定美朝首腦新加坡會晤是否達成一致協議。

與此同時,美國駐菲律賓大使金成(KIM Sung)帶領的美國協商小組30日當天上午在板門店與朝鮮外務省副相崔善姬會晤協調朝美首腦會晤的議題。美國白宮辦公廳副主任哈金(Joe Hagin)和朝鮮國務委員會部長金昌善在新加坡進行了會麵,他們就禮賓和警衛問題進行了二輪談判。

紐約、板門店、新加坡,美朝三管齊下的磋商渠道同時啟動,這似乎預示著美朝首腦會晤將會舉行,雙方都希望屆時宣布關於朝鮮半島未來的大決定。

尤其值得注意的是,金英哲是2000年時任朝鮮國防委員長第一副委員長趙明祿訪美後,18年來第一個訪問美國的朝鮮高層官員。事情進展到今天,雙方對話和會晤的誠意已經毋庸置疑,密集進行的磋商是就和解的條件討價還價。



金英哲(右二)同蓬佩奧(左一)在紐約共進晚餐(圖源:VCG)

朝鮮要價幾何

有消息稱,朝鮮要求美國保障金正恩執政為前提的體製安全,要求美國不要再在朝鮮半島及其周圍部署機動核打擊手段,要求與美國建立外交關係和解除對朝製裁。

而美國要求朝鮮進行全麵、不可逆、可核查的無核化,甚至要求朝鮮在美國即將迎來中期選舉的11月之前將部分核彈頭運往美國,美國願意就此提供經濟援助。

無論美朝最終達成何種條件的共識,有一點可以明確,那就是特朗普(Donald Trump)急需美朝和解作為提振中期選舉的利器,需要美朝後續的和解作為第二任期競選的籌碼,甚至需要以朝鮮半島和平為政績贏得諾貝爾和平獎。

這一點韓國知道,中國知道,朝鮮也很清楚。這也是為什麽近來金特會出現停擺危機後朝韓多次高讚特朗普的原因。

但朝鮮要的是什麽呢?



訪美的朝鮮高官金英哲出生於1946年,戎馬一生,曾擔任過金正日的保鏢(圖源:VCG)

中韓準確把脈金正恩

韓國很清楚。

美朝首腦會晤停擺後,文在寅迅速同意和金正恩在板門店會晤,及時充當了美朝之間的矛盾緩衝角色,挽救了對朝鮮來說很重要的與美會晤。

作為美國的盟友,朝鮮最親密的同胞,韓國與美朝分別擁有利益共同體。傳遞信息、解釋疑惑,緩和矛盾,文在寅從平昌冬奧會開始扮演了半島問題的積極促和角色。這一點符合朝鮮的預期。

中國也很清楚。

王毅5月初訪問朝鮮接連提及五個對朝鮮的支持,“中方全力支持朝方走出一條符合本國國情的發展道路,全力支持朝方集中力量進行經濟建設。中方積極評價半島局勢最近出現的積極變化,全力支持朝方致力於半島無核化目標,全力支持解決朝方正當合理安全關切,全力支持半島北南雙方改善關係”。

習近平第二次會晤金正恩時說,支持朝方戰略重心轉向經濟建設,支持朝鮮同誌走符合本國國情的發展道路。

支持朝鮮經濟建設、支持美朝和解,支持朝鮮的安全訴求,中國作為朝鮮的戰略利益和意識形態共同體,做出的表態處處符合朝鮮的需要。



金正恩立誌改善朝鮮人民的生活(圖源:VCG)

美國金援外交碰壁

當中韓都恰如其分的表達了對朝鮮的支持時,美國作為朝鮮致力於和解的一方,了解朝鮮要的是什麽嗎?不見得。

美國國務卿蓬佩奧與白宮國家安全事務助理博爾頓(John Bolton)5月13日曾提出,如果朝鮮棄核,美國將為朝鮮提供經濟援助,允許美國私人企業到朝鮮投資,使其實現與韓國同樣水平的繁榮。特朗普5月27日在推特(Twitter)上再次稱“我真心相信朝鮮有巨大潛力,並且有一天會成為一個擁有偉大的經濟和金融的國家”。

而隨後朝鮮官媒勞動新聞5月27發表文章表態稱美國所說的“經濟支援”,朝鮮從未對其抱過一點期待。



特朗普要明白,朝鮮從來不相信美國能夠提供安全保障,更不會相信國家轉型可以依靠美國的經濟援助(圖源:VCG)

朝鮮需要美國提供安全保障?

要想明白朝鮮要什麽就要回到朝鮮為什麽擁核這個原點。

蘇聯解體後,當美國繼續為韓國提供核保護傘時,中國拒絕接替蘇聯為朝鮮提供核保護傘,朝鮮隨即在戰略安全上的壓力驟增。朝鮮的核武開發是為了實現核保護層麵的自主安全。當朝鮮的核開發取得關鍵突破後,朝鮮本身已經實現了戰略安全自主。也就是說,完成核開發之後,朝鮮以往追求的安全問題本身已經得到保障。

朝鮮看似與美國在談安全保障安全交易,本質上,朝鮮戰爭結束後,美國已經無力對朝鮮發動大規模的地麵戰爭,朝鮮的常規安全是可以得到保障的。朝鮮擁核後,也獲得了更高一層級的戰略安全。如果朝鮮相信美國能夠提供安全保障就不會執意開發核武器,因此,朝鮮要的也並不是美國的安全承諾。

也許有人會問,既然朝鮮的安全已經獲得了保障為什麽朝鮮還要與美國和解?

是的,為什麽一定要同美國和解呢?朝鮮到底要得到什麽呢?

要回答這個問題,就必須明確一個事實,那就是,朝鮮目前願意無核化並進行戰略轉型是階段性目標達成後的自然選擇,朝鮮不可能再背負先軍的沉重包袱不顧及民生的發展。朝鮮此前要的是國家的安全,現在以及未來要的是國家的發展。

朝鮮勞動黨在4月時製播了金正恩的紀錄片。日本朝日新聞在5月30日的報道中描述視頻稱,一名男子佇立海邊眺望遠方天際線,臉上掛著兩行清淚,無語。旁白聲音響起,“為實現強盛國家竭盡全力,無奈改革不順,讓人焦急落淚。”這是朝鮮為教育黨基層幹部所拍的視頻,落下男兒淚的正是朝鮮領導人金正恩。

多次宣稱不再讓百姓勒緊褲腰帶,要讓百姓喝上肉湯吃上米飯的金正恩,正在主導朝鮮的國家戰略轉型,他要為轉型掃清一切障礙。



習近平文在寅比特朗普更懂金正恩(圖源:Reuters)

同美國和解是最好的結果

本質上,朝鮮同美國和解不是為了得到什麽,而是為了結束一種狀態,朝鮮半島目前的停戰狀態而非終戰狀態,這種戰爭狀況的結束將大大有利於朝鮮進行戰略轉型,發展經濟。

也許有聲音認為朝鮮不同美國和解照樣可以發展經濟,朝鮮隻要棄核了同中國的經濟交往就可以恢複。但在筆者看來,僅僅同中國和解顯然不是金正恩的追求,也不是中國和韓國想要的結果。

長期以來中韓夾在美朝之間左右為難的曆史必須終結。朝鮮不可能再繼續捆綁中韓同美國對抗,朝鮮在獲得安全後也沒有同美國繼續對抗的必要。

因此同美國和解既是一個符號,也是中韓等國際社會同朝鮮深度繼續經濟交往的一個前提。朝鮮棄核獲得中韓的認同是解決發展問題的第一步,棄核獲得美國為首的國際社會認同,則是朝鮮真正國際化與國際接軌的後續必然步驟。

在這樣的背景下看美朝就領導人是否會見進行的討價還價,就會發現,朝鮮同美國和解並沒有什麽必然要現實的安全條件和經濟條件,朝鮮退一步可以率先無核化並同中韓等國家和解,進一步可以和美國等國際社會普遍和解。

當無核化路線圖的分歧僅僅是美朝之間就具體問題產生的分歧時,美朝之間就沒有什麽談不妥的條件,大原則已定,細節可以商量。即便美朝新加坡會晤告吹,美朝和解的大趨勢也已無法阻擋。